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区域执法与行政执法证执法问题分析(三)
发布日期:2020-12-02    作者:李丹律师
(三)“双随机一公开”
       根据2015年7月29日,国务院办公厅以国办发〔2015〕58号印发《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》,“双随机一公开”所指的是监管当中对检查对象不直接指定,而是采取随机抽取的方式,同时所派出的执法检查人员也是通过随机方式确定的,并且最终得到的抽查与查处结果会在社会上进行公示。各地也对“双随机一公开”做了相应规定,如2017年7月21日《广东省人民政府办公厅关于印发广东省全面推行“双随机一公开”监管工作实施方案的通知》(粤办函〔2017〕468号)规定,各级政府部门的执法检查事项,涵盖全部的行政执法监管检查事项与相关的其他检查事项,原则上来看全部以“双随机一公开”方式开展,其中开展大数据监测、查处投诉举办等相应的特殊状况除外。随着“双随机一公开”监管深入推进,一些地方也在尝试和探索开展跨行政区域抽查。在环保领域,对执法中发现的环境违法行为一般交由辖区所在地环保部门处理,规避了查办主体不合法的风险。
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