原告卫辉市X村X组

负责人张某丙，该小组组长。

委托代理人栗某某，女，X年X月X日出生，（特别授权）

委托代理人郭某世，河南恒辉律师事务所律师。

被告崔某丁，男，X年X月X日出生。

被告赵某戊，男，X年X月X日出生，汉族，

被告刘某，男，X年X月X日出生，汉族。

被告马某某，男，X年X月X日出生，汉族。

被告马某某，男，X年X月X日出生，汉族。

被告马某某，男，X年X月X日出生，汉族。

被告崔某己，男，X年X月X日出生，汉族。

被告李某，男X年X月X日出生，汉族。

八被告委托代理人王红刚，河南恒升律师事务所律师。（特别授权）。

第三人卫辉市X村民委员会

负责人宋某

委托代理人杨某某，卫辉市X镇司法所工作人员。（特别授权）。

原告卫辉市X村X组，（以下简称第二村X组），诉被告崔某丁、赵某戊、刘某、马某某、马某某、马某某、崔某己、李某，第三人卫辉市X村民委员会（以下简称村委会）农业承包合同纠纷一案，原告于2011年4月20日向本院起诉，本院受理后，依法组成合议庭，分别于2011年6月8日、9月26日、10月10日、2012年元月12日，4次公开开庭进行了审理，第一次开庭原告的委托代理人栗某某，被告崔某丁、赵某戊、刘某、马某某、马某某、马某某、八被告委托代理人王红刚，第三人村委会到庭参加了诉讼，被告崔某己、李某经合法传唤未到庭。第二次开庭原告的委托代理人栗某某，被告刘某、马某某、马某某，八被告委托代理人王红刚，第三人村委会的委托代理人杨某某到庭参加了诉讼，被告崔某丁、赵某戊、马某某、崔某己、李某经合法传唤未到庭。第三次开庭原告的委托代理人栗某某，被告刘某、马某某、马某某，八被告的委托代理人王红刚，到庭参加了诉讼，被告崔某丁、赵某戊、马某某、崔某己、李某，第三人村委会经合法传唤未到庭。第四次开庭原告的委托代理人，栗某某、郭某世，被告崔某丁、刘某、马某某、马某某、马某某，八被告的委托代理人王红刚到庭参加了诉讼，被告赵某戊、崔某己、李某，第三人村委会经合法传唤未到庭。本案现已审理终结。

原告诉称：原告所在村X村各生产队所辖各村X组的集体土地相互独立。1997年前后，石屏村X村委会的名义将原告村X组所有的集体果园约12亩发包给了村X村民，承包期为12年，签有承包合同。合同约定，合同到期后，承包方应将果园内所有新老果树无条件交给发包方。在承包期内，原承人将承包的果园私自某割，让各被告耕种至今。2009年，合同到期后，被告拒不将果园交还。后经村委会协调，让被告再管理一年。原告为顾全大局同意。然而，2010年收获后，被告不履行承诺，仍拒不将果园交还给原告。经村X镇两级多次调解无效。现诉至法院，请求人民法院依法尽快判决，要求被告交还承包原告的果园地约12亩，具体以实际丈量为准。桃树400余颗。（具体数量以现场勘查为准）完好无损地交还给原告，并支付承包费1200元。

八被告当庭共同辩称：一，程序上、二队二组不具有诉讼主体资格。二组无独立财产，不具有民诉法规定的法人、自某、其他组织的条件，法院应驳回原告起诉。二实体上，八被告与原告不存在土地承包关系，原告无权起诉八被告。要求法院驳回原告的诉讼请求。

第三人村委会当庭辩称：2009年我到该村X村X排修路，要占一部分承包地，在此之前，地已承包出去了，地在08年10月到期，村X组还剩余一部分土地。在08年到期后，因上一任村长、支书续签了合同，后来乡里决定，续签的合同无效，在2010年就让他们放弃承包权。

原告为主张某丙己的权利成立，向本院提供的证据有：

1、被告崔某丁、赵某戊、刘某、马某某、马某某、马某某、李某，案外人田德英于2010年1月10日签订的协议书各一份：该协议书证明各被告和案外人田某某愿意交出所承包的土地，用实际行动支持镇党委政府的工作。

2、当庭提交唐庄镇司法所工作人员与2011年3月26日下午对张某丙某调查笔录一份。

被告马某某对原告提供的证据认为，协议上的名是我签的，但我是支持乡X路，不是与合同有关，我只是支持向乡政府工作，不是合同到期。张某丙海是挑起这次官司的人，有利益冲突，他的证言不应作为证据使用。

被告马某某对原告提供的证据认为，名不是我签的，占我的地没跟我说，占地补偿也没有给我。

被告崔某丁对原告提供的证据认为，当时张某丙海说合同签的地到北京都有用，现在他又说不管用了，这里面肯定有利益冲突。

被告赵某戊对原告提供的证据认为，我是03年在我门口接了一块荒地，和本案的地没有关系，原告不该起诉我。

八被告的委托代理人王红刚对原告提供的证据认为：田德英的协议与本案无关，赵某戊、刘某、马某某这三份协议均不是本人签的字，对以上协议书来源有异议，该协议书不是被告真是意思表达，各被告是在村委以及有关干部的逼迫、诱迫下签的名。调查笔录是原告当庭提交，超过举证期限，被告不予质证。

第三人村委会对原告提供的证据无异议。

八被告为主张某丙己的辩称理由成立，各自某供的证据有：

被告崔某丁提供的证据有：1、2006年10月1日果园承包合同一份；2、2007年1月19日，2008年9月26日，2010年5月6日交承包费收据各一份。以上肆份证据相互印证，共同证明被告崔某丁与原告不存在任何关系，被告与第三人存在土地承包关系。

被告赵某戊提供的证据有：1、身份证复印件一份；2、2003年10月1日石瓶村南地果园土地承包合同一份；3、2003年10月19日，2004年10月12日，2005年10月4日交承包费收据各一份。以上证据证明现合同仍在有效期限内。

被告刘某提供的证据有：1、身份证复印件一份；2、2007年10月1日果园承包合同一份；3、2000年10月30日，2003年10月20日，2004年10月14日，2005年10月5日交承包费收据各一份。

被告马某某提供的证据有：1、身份证复印件一份；2、2006年10月1日果园承包合同一份；3、2010年5月6日交承包费收据一份在举证期限内提交。当庭提交的，2001年10月，2002年10月19日，2003年10月19日，2004年10月13日，2005年10月4日，交承包费收据各一份。

被告马某某提供的证据有：1、证复印件一份；2、2006年10月1日果园承包合同一份；3、2005年10月4日，2007年10月14日交承包费收据各一份；4、2009年2月12日张某丙收承包费收据一份。

被告马某某提供的证据有：1、身份证复印件一份；2、2006年10月1日果园承包合同一份；3、2002年10月22日，2004年10月5日，2005年10月4日，2006年10月6日交承包费收据各一份

被告崔某己提供的证据有：1、身份证复印件一份；2、2006年10月1日果园承包合同一份；3、2005年10月10日，2006年10月1日，2006年，2007年10月3日交承包费收据各一份。

被告李某提供的证据有：1、身份证复印件一份；2、2003年10月19日，2005年10月14日，2006年10月11日，2010年5月6日交承包费收据各一份。

原告对八被告提供的证据认为：八被告提供的合同为无效合同，因为老合同不到期，他们中间又续的合同。

第三人村委会对八被告提供的证据认为：对被告提供的证据不发表意见，请依法裁判。

第三人村X镇人民政府于2011年8月5日出具的证明一份；因第三人未到庭，该份证据未当庭质证。

本院调取了卫辉市X镇人民政府于2011年10月8日出具的证明一份，本院于2011年9月26日对原承包人王振林作调查笔录一份；2011年12月14日对上一任村委会主任张某丙海作调查笔录一份，2011年12月17日对上一任村支部书记刘某安作调查笔录一份；本院调取了村民委员会于1997年10月1日和一队崔某田、崔某信、冯泽六，二队李某林、冯素中果园承包合同六份，本院于2012年1月10日制作勘验笔录一份。

原告对本院调取的证据和制作的调查笔录、勘验笔录均无异议。

被告马某某对王振林的调查笔录提出异议，认为，1997年是我一个人在村委会竞标成功，不是和王振林共同竞标，王振林说合同2008年到期是没有根据的。对唐庄镇政府的证明认为，本人是自97年履行的事实合同至今，当时承包期限说的是国家土地政策不变的情况下，按国家土地有关条文继续种植。八被告委托代理人对刘某安的调查笔录认为：对本身无异议，但对刘某安证明的事实有异议，97年承包土地时是以马某某名义承包的。当时为口头合同，以后各被告与村委会签订了书面合同。八被告委托代理人对张某丙海的调查笔录认为，对该笔录本身无异议，但对所说事实有异议。八被告委托代理人对本院调取的村委会于1997年10月1日和承包人崔某田等六份承包合同认为，对该组证据本身无异议，但与本案无关，无关联性。马某某认为，俺的合同是口头合同。八被告委托代理人对勘验笔录无异议。

被告刘某对王振林的调查笔录无异议；对唐庄镇人民政府的证明有异议，认为续过合同这么多年，为什么不吭，为什么这时才说，我们年年交款，我认为合同有效。

被告马某某对王振林的调查笔录提出异议，他所说镇X村上宣布合同无效俺不知道，公章一事让律师补充。八被告委托代理人认为，王振林所述部分事实不实，张某丙林作为村X村委会所属土地，只要不是人口地，对于果园的承包地，在97年时均归村X村X村村民内部之间进行公开招投标，有马某某最终竞标成功，其余被告包括王振林均是和马某某一起参与的竞标，但是其他人只是把钱交给马某某，由马某某代表他们中的标。关于公章，王振林即不是村委会成员，也不是党支部成员，其所说的公章一事不能反映案件事实情况，并且公章问题不是本案的争议焦点，作为八被告与村委会签订有果园合同，盖有村委会公章，王振林他履行的是职务行为。被告马某某对唐庄镇政府的证明，自某为，他说合同无效合同是单方面说，俺不知道，我们一直种着，年年交承包费。对张某丙海的调查笔录，自某为，当时签订合同时有村民代表在场，并且签字，证明签订合同是公开的。

经庭审调查，质证，结合当事人的陈述，依据有效证据，本院可以确认以下案件事实：

第三人村委会于1997年将原告的果园地承包给被告马某某和案外人王振林，未签订书面合同。被告马某某当庭辩称：我们是口头约定，政策变化时合同才到期。原告称：合同到2009年10月1日到期。被告崔某丁是1998年春天种马某某的地，没有手续。被告赵某戊是2003年10月1日种荒地，有合同。被告刘某是1997年种的，没有合同。被告马某某是1997年种的，没有手续。被告马某某是1997年种的，没有手续。被告马某某是1998年种的没有手续。被告崔某己是1999年种吴士清的地，没有手续。被告李某是1997年种王振林的地，没有合同。八被告在耕种期间分别于第三人村委会签订了合同，被告崔某丁于2006年10月1日，合同期限10年。被告赵某戊于2003年10月1日，合同期限与二队果园合同同步到期。被告刘某于2007年10月1日，合同期限17年。被告马某某于2006年10月1日，合同期限10年。被告马某某于2006年10月1日，合同期限10年。被告马某某于2006年10月1日，合同期限10年。被告崔某己于2006年10月1日，合同期限17年。被告李某未签订合同。八被告所签订的合同上出现2个公章，被告崔某丁、马某某、马某某、马某某合同上所盖公章，系有代码公章，被告赵某戊、刘某、崔某己合同上所盖公章，系没有代码公章。

查明：被告崔某丁，李某，马某某，马某某，马某某，刘某，赵某戊于2010年1月10日签有协议书，“根据唐庄镇X村X路建设的决定，本人愿意交出所承包的土地，用实际行动支持镇党委政府的工作。”

查明：第三人村委会于1997年10月1日于一队崔某信、冯泽文，二队崔某成，三队李某林，闫观民签订有果园承包合同，合同期限均为12年，到2009年10月1日到期。

查明：被告崔某丁承包果园约1.23亩，刘某约1.14亩，赵某戊约2亩，马某某约1.4亩，马某某约1.25亩，马某某约1.25亩，崔某己约1.26亩，李某约1.5亩。

查明：上届村X村支部书记刘某安证明，八被告承包的果园合同期限为12年，到2009年10月1日到期，和其他几个生产队的合同一样。八被告在后来签订合同时因当时村X村委会有两个公章，后来签的合同上出现两个公章。

本院认为，原告卫辉市X村X组诉被告崔某丁、赵某戊、刘某、马某某、马某某、马某某、崔某己、李某、第三人卫辉市X村民委员会农业承包合同纠纷一案，因原告起诉没有进行民主议定程序，原告起诉不符合立案条件。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条第一项之规定，经本院审判委员会讨论研究决定，裁定如下：

驳回原告卫辉市X村X组的起诉。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省新乡市中级人民法院。

审判长郭某

审判员郭某芳

审判员郭某利

二0一二年三月五日

书记员丁凌