原告秦某乙，男，X年X月X日生。

委托代理人秦某丙，男，X年X月X日生，代理权限为特别授权。

委托代理人唐志民，杞县法律援助中心法律工作者，代理权限为特别授权。

被告杞县公安某

法定代表人李某，局政委。

委托代理人安某某、张某丁，杞县公安某民警，代理权限为特别授权。

第三人宋某，女，X年X月X日生。

原告秦某乙诉被告杞县公安某治安某政处罚一案，向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告秦某乙及其委托代理人秦某丙、唐志民，被告杞县公安某委托代理人安某某、张某丁到庭参加诉讼，第三人宋某缺席。此案现已审理终结。

被告于2011年8月23日作出杞公决字（2011）第X号公安某政处罚决定书，认定原告用除草的长杆夯打第三人，违反了《中华人民共和国治安某理处罚法》第四十三条第一款之规定，决定给予原告行政拘留4日，并对原告的作案工具进行收缴的处罚。

原告不某，诉称，被告认定原告用长杆夯打第三人不某合事实，在与第三人的纠纷过程中，原告始终未还手，原告身上被第三人打伤多处。被告事先未告知原告应享有的陈述权和申辩权，未向原告送达拘留决定书便把原告拘留，违反了法定程序。请求人民法院依法撤销被告作出的杞公决字（2011）第X号公安某政处罚决定书。

被告辩称，被告作出的处罚决定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，程序合法。请求人民法院依法予以维持。

第三人宋某未提供参加诉讼意见。

经审理查明，原告与第三人家分在村东北地的责任田相邻。2011年6月25日下午5点多，原告和第三人在相邻的责任田里干活。因原告砍第三人家长在邻两家责任田边界处的杨树芽，原告与第三人发生争执并引起打架，原告用长杆（长且直的木棍一端安某铁铲，用于除田间杂草的工具）夯打第三人。之后，原告之父秦某丙找宋某询问打架的事时，秦某丙与第三人发生争执。在争执过程中，秦某丙左手被宋某所持的小铲划伤。被告根据案情，于2011年8月23日作出杞公决字（2011）第X号公安某政处罚决定书，认定原告用除草的长杆夯打第三人，违反了《中华人民共和国治安某理处罚法》第四十三条第一款之规定，决定给予原告行政拘留4日，并对原告的作案工具进行收缴的处罚。同时，被告于2011年8月24日作出杞公决字（2011）第X号公安某政处罚决定书，给予第三人行政拘留10日，罚款500元，并对作案工具小铲一把进行收缴的处罚。原告之后向杞县人民政府申请行政复议，杞县人民政府于2011年11月1日作出杞政复决字（2011）X号复议决定，维持了被告作出的杞公决字（2011）第X号公安某政处罚决定。

本院认为，被告作出的杞公决字（2011）第X号公安某政处罚决定书，认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，程序合法，依法应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第一项之规定，判决如下：

维持被告杞县公安某作出的杞公决字（2011）第X号公安某政处罚决定书。

案件受理费50元，由原告负担。

如不某本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省开封市中级人民法院。

审判长李某雨

审判员孔方

审判员潘明伟

二0一二年二月二十一日

书记员李某