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上诉人新乡X区关堤乡X村民委员会(以下简称东杨村村委会)与被上诉人史某土地征收补偿费用分配纠纷一案民事二审判决书
当事人:   法官:   文号:河南省新乡市中级人民法院

上诉人(原审被告)新乡X区X乡X村民委员会。

法定代表人赵某乙,该村委会主任。

委托代理人苗立明,河南中原法汇律师事务所律师。

被上诉人(原审原告)史某,女。

委托代理人周某某,男。

上诉人新乡X区X乡X村民委员会(以下简称东杨村村委会)因与被上诉人史某土地征收补偿费用分配纠纷一案,不服新乡X区人民法院(2010)红民一初字第X号民事判决,向本院提起上诉。本院于2012年2月10日受理后,依法组成合议庭审理了本案,现已审理终结。

原审法院查明:东杨村村委会在2007年2月5日发放土地补偿款x元,2008年x元,2010年9月5日x元。东杨村X村民代表决定为由扣发史某补偿款及年终福利的60%。东杨村九次征地补偿安置方案确定的时间为:2002年7月3日,2002年10月9日,2002年11月21日,2003年6月27日,2003年7月18日,2004年12月11日,2005年10月27日,2006年8月3日,2007年5月12日。东杨村村委会发放土地补偿款的时间及金额为:2002年8月10日每人分3060元;2002年8月10日每人分1400元;2002年8月10日每人分1020元;2002年8月10日每人分2000元;2003年8月10日每人分x元;2005年3月10日每人分7000元;2005年11月20日每人分7932.45元;2007年2月5日每人分x元;2008年2月5日每人分x元;2010年9月每人分x元。东杨村X年每人分福利100元,2003年至2009年每人每年分福利200元。

原审认为:史某具有东杨村X村X组织成员资格,应享有与其他村X村民待遇。史某要求东杨村村委会补发2010年9月发放的土地补偿款x元及2008年、2009年年终福利共400元中剩余的60%即9408元的请求,予以支持;要求补发2007年2月5日、2008年2月5日的土地补偿款及年终福利,已超过诉讼时效,不予支持。东杨村X村民会议决定不向史某全额发放土地补偿款的理由与现行法律相抵触,不予采信。原审法院依照《中华人民共和国民法通则》第五条、第一百零六条第二款,参照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定,判决:东杨村村委会于判决生效后十日内支付史某土地补偿款及年终福利共计9408元。案件受理费503元,由东杨村村委会负担168元,史某负担335元。

东杨村村X村土地补偿费分配方案是由村民集体表决通过的方案,村民代表表决通过按40%的比例给史某发放土地补偿费,东杨村X村民代表的意见。2、本案不属于人民法院受案范围。请求撤销原判,改判驳回史某的诉讼请求。

史某辩称:原审判决正确。请求驳回上诉,维持原判。

本院二审查明:本案诉争的征地补偿安置方案于2009年8月16日确定,东杨村村委会于2010年9月5日向其村民分配土地补偿款,每人x元。本院查明的其他事实与原审法院查明的事实相同。

本院认为:《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定:“农村X村民委员会、村X组,可以依照法律规定的民主议定程序,决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人,请求支付相应份额的,应予支持。”史某系东杨村村民,在参与分配土地补偿款时应享有与其他东杨村X村村民代表会议决定向史某发放40%土地补偿款,侵犯了史某的集体经济组织成员收益分配权,该决定无效,故对东杨村村委会该上诉理由不予支持。史某要求东杨村X村民所分土地补偿款标准向其支付土地补偿款,属“份额”之争,不是“数额”争议,不属于《最高人民法院关于涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第三款“集体经济组织成员就用于分配的土地补偿款数额提起民事诉讼的,人民法院不予受理”规定的情形,东杨村村委会主张本案不属于人民法院受案范围的理由亦不能成立,不予支持。原审认定事实清楚,适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第(一)项之规定,判决如下:

驳回上诉,维持原判。

二审案件受理费50元,由上诉人新乡X区X乡X村民委员会负担。

本判决为终审判决。

审判长朱光民

审判员蒋雪梅

代理审判员刘志飞

二0一二年三月八日

书记员刘冬

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