公诉机关泌阳县人民检察院。

被告人王某甲，男，X年X月X日出生于（略）。

泌阳县人民检察院以泌检刑诉（2009）X号起诉书，指控被告人王某甲犯玩忽职守罪，于2007年9月11日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，于2009年9月21日公开开庭审理了本案，被告人王某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。

经审理查明：自2005年8月份始，泌阳县X镇X路西段某侧开发“铜山住宅小区”。在开发建筑过程中，负有监管职责的泌阳县X镇建设监察大队副大队长王某甲，不严格认真履行职责，致使开发商邢自发非法建房，违规占用土地1584.5平方米。经评估该土地使用价为x元。

上述事实，被告人在开庭审理中亦无异议，且有其在侦查阶段某供述。同案人刘新伟的供述，建设局工作人员葛振平、高某、苏某某、曹某某、王某乙、段某等人证言，泌阳县土地勘测土地评估事务所作出的:泌土估（2008）子第X号土地估价报告，土地出让合同，泌阳县国土资源局作出的：违法占地调查报告，现场勘验笔录，现场照片，土地行政处罚决定书，公告，泌纪发（2005）X号文件，泌阳县招商办证明，被告人身份证明、户籍证明等证据证实，足以认定。

本院认为，被告人王某甲身为监察大队副大队长,不认真履行职责，致使国有土地被非法开发使用，给国家造成重大损失，其行为已构成玩忽职守罪。公诉机关指控其犯罪罪名成立，本院予以支持。庭审中被告人认罪态度较好，有悔罪表现，且其属间接行为造成，情节轻微，可免予刑事处罚。根据《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款，第三十七条之规定，判决如下：

被告人王某甲犯玩忽职守罪，免予刑事处罚。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省驻马店市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。

审判员袁长生

二00九年九月二十一日

书记员张丽