原告杨某乙，女，X年X月X日出生，汉族，现住（略），身份证号码：（略）X。

委托代理人卢远业，桂平市业盛法律服务所法律工作者。

被告黄某丙，男，X年X月X日出生，住（略），身份证号码：（略）。

被告黄某丁，男，X年X月X日出生，住（略），身份证号码：（略）。

被告黄某戊，男，X年X月X日出生，住（略），身份证号码：（略）X。

原告杨某乙诉被告黄某丙、黄某丁、黄某戊土地使用权转让合同纠纷一案，本院于2011年4月27日受理后，依法由审判员李羿适用简易程序公开开庭进行了审理。原告的委托代理人卢远业到庭参加诉讼，被告黄某丙、黄某丁、黄某戊经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。

原告杨某乙诉称，2010年3月12日，经原、被告双方协商，约定由被告将位于（略）桥头屯（五队）被告承包的一宗田地（面积224平方米）转让给原告，转让总价款为x元，双方签订有《土地转让协议书》。原告已依照协议支付了x元购地款给被告，被告立有收款收条给原告收执。被告收款后，原告要求被告划清该宗土地四邻界址，以便于原告建设，但被告一直推搪，拒绝出面与该宗土地的相邻村民协商，导致原告支付了购地款却不能动工建设。原告认为，被告转让的该宗土地属生产队集体所有，被告非法买卖土地不受法律保护，故原告请求法院确认原、被告于2010年3月12日签订的《土地转让协议书》无效，并判令三被告共同返还购地款共x元给原告，本案诉讼费由被告承担。

原告对其主张在举证期限内提供的证据有：

1、原告的身份证复印件，证实原告的身份；

2、2010年3月12日原、被告签订的《土地转让协议书》一份，证实原、被告约定买卖土地的事实；

3、收条3份，证实被告已收到原告支付的购地款x元。

根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案被告黄某丙、黄某丁、黄某戊经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为其已放弃答辩和质证的权利。原告提交的证据，符合《中华人民共和国民事诉讼法》第六十三条、第六十四条的规定，本院对原告陈述的事实和提交的证据予以确认。

本院认为，根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条的规定：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设......”。被告未经本集体村民会议同意，擅自转让集体土地给原告用于非农业建设，其行为已违反《中华人民共和国土地管理法》的禁止性规定，依法应确认无效。原告请求确认原、被告于2010年3月12日签订的《土地转让协议书》无效，符合法律规定，本院予以支持。该协议书无效后，双方依据该协议书所获得的财产理应退还给对方，三被告依据该协议书收取了原告购地款x元，理应退还给原告，原告的第二项诉讼请求亦符合法律规定，本院亦予以支持。为此，依照《中华人民共和国土地管理法》第六十三条、《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条的规定，判决如下：

一、原告杨某乙与被告黄某丙、黄某丁、黄某戊于2010年3月12日签订的《土地转让协议书》无效。

二、被告黄某丙、黄某丁、黄某戊应退还购地款x元给原告杨某乙。

本案受理费338元（原告已预交），由被告黄某丙、黄某丁、黄某戊负担。

上述债务，义务人应于本案判决生效之日起10日内履行完毕，逾期则应加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。

如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院或贵港市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于贵港市中级人民法院，并应于递交上诉状之日起七日内预交上诉案件受理费676元，款汇至贵港市中级人民法院诉讼费专户，开户行：中国农业银行贵港市分行营业部，案件受理费帐号：（略）；或通过邮局直接向贵港市中级人民法院汇足上述款项，逾期不交也不提出缓交、免交申请的，按自动撤回上诉处理。

审判员李羿

二○一一年七月三日

书记员黄某钊