原公诉机关济源市人民检察院。

上诉人（原审被告人）张某某，女，X年X月X日出生。

原审被告人赵某某，男，X年X月X日出生。

济源市人民法院审理济源市人民检察院指控原审被告人张某某、赵某某挪用公款一案，于2009年1月22日作出（2008）济刑初字第X号刑事判决，以挪用公款罪判处张某某、赵某某免予刑事处罚，并已发生法律效力。2009年10月12日，河南省人民检察院济源分院以“判决适用法律错误，对张某某量刑畸轻”为由，作出豫检济刑抗（2009）X号抗诉书，向本院提出抗诉。本院于2009年12月7日作出（2009）济中刑抗字第X号再审决定书，指令济源市人民法院对本案进行再审。济源市人民法院于2010年10月15日作出（2010）济刑再字第X号刑事判决书，以挪用公款罪判处张某某有期徒刑三年缓刑四年，张某某不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，会见上诉人，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。本案现已审理终结。

原判认定:2006年元月16日，张某某指使民政所报账员赵某某从克井镇财政所优抚资金中取出x元借给田有全做生意使用，后田有全将该款归还。2007年7月28日、8月23日，张某某又两次安排赵某某从民政所的优抚资金中取出x元借给田有全（泉）使用，一个月后田有全将x元归还，并支付好处费2000元。

张某某、赵某某2008年7月21日在接受中共济源市纪律检查委员会调查时如实供述了自己的罪行，并退出2000元。2008年9月28日，中共济源市纪律检查委员会作出给予张某某、赵某某党内严重警告处分的决定。

上述事实，张某某、赵某某均无异议，且有证人田有全（泉）的证言、书证等证据证实。济源市人民法院审理认为，张某某、赵某某利用担任民政所干部、经手优抚资金的职务之便，将其经手的优抚资金x元挪用给他人进行营利活动，其行为已构成挪用公款罪。本案系共同犯罪。张某某在共同犯罪中起主要作用，系主犯，赵某某在共同犯罪中起次要作用，系从犯，应当减轻处罚。二人挪用优抚款归个人使用，应从重处罚。张某某、赵某某在尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动向市纪检部门供述自己的罪行，根据最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条第一款第（二）项之规定，应视为自首。案发前挪用的公款已全部退还，可以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条、第三十七条、第七十二条第一款以及《最高人民法院关于执行（中华人民共和国刑事诉讼法）若干问题的解释》第三百一十二条（二）项之规定，判决：一、维持济源市人民法院（2008）济刑初字第X号刑事判决中第二项和第一项中的定罪部分；二、撤销济源市人民法院（2008）济刑初字第X号刑事判决第一项中对张某某的量刑部分；三、张某某犯挪用公款罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。

张某某对公诉机关指控其挪用公款的犯罪事实及罪名均无异议。上诉称其犯罪情节较轻，社会危害性较小，在本案中具有自首情节，且案发前已将挪用的公款全部退还，其行为未造成严重后果和恶劣影响。希望对其免予刑事处罚。

经二审审理查明的事实和证据与一审相同，且经过一审当庭举证、质证、查证属实，本院审核予以确认。关于张某某的上诉意见，经查，其挪用特定款项给他人进行营利活动，数额巨大，依法应认定为情节严重，应当判处五年以上有期徒刑，一审考虑到其有自首，且案发前归还公款的情节，对其减轻处罚并适用缓刑符合法律规定，其上诉要求判处免予刑事处罚的请求不符合法律规定，本院不予采纳。

本院认为，张某某在担任民政所干部期间，利用职务便利，将其经手的优抚资金x元挪用给他人进行营利活动。其行为已构成挪用公款罪。一审判决事实清楚，证据确实充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法。张某某的上诉理由不能成立，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十九条第一项之规定，裁定如下：

驳回上诉，维持原判。

本裁定为终审裁定。

审判长刘强

审判员王纪玖

审判员郝小丽

二○一一年三月十日

书记员王艳玲