上诉人（一审原告）武某某

委托代理人郭有才，焦作市高新区“148”法律服务所（略）。

上诉人（一审被告）孟州市X镇人民政府（以下简称化工镇政府）

法定代表人杨某某，该镇镇长。

委托代理人谢春红，河南诤研（略）事务所（略）。

被上诉人（一审第三人）孟州市X镇X村民委员会（以下简称海头村委）

法定代表人马某某，村委主任。

委托代理人霍根明，河南孟洲（略）事务所（略）。

上诉人武某某、化工镇政府因要求确认行政行为违法并要求行政赔偿一案，不服孟州市人民法院（2010）孟行初字第X号行政判决，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人武某某及其委托代理人郭有才，上诉人化工镇政府委托代理人谢春红，被上诉人海头村委委托代理人霍根明到庭参加诉讼。

本院经审查认为，原审认定事实不清，证据不足，程序违法，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（三）项的规定，裁定如下：

一、撤销孟州市人民法院（2010）孟行初字第X号行政判决；

二、发回孟州市人民法院重审。

审判长周潜

审判员李培军

审判员陈安国

二0一0年十一月一日

书记员王莺燕