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葛磊律师解读“我能否以用人单位未按合同安排岗位为由单方解除合同?”
发布日期:2012-03-26    作者:孙新律师
案情介绍
    2010年6月,我大学毕业后与一家保险公司签订了一份劳动合同。合同约定,我的工作属于内勤,负责整理各种材料、文件,试用期为3个月。同时,合同还约定了福利待遇以及公司内部有关保险方面的保密规定等。此外,我还交纳1000元的押金。我到保险公司上班以后。公司根本没有安排我从事内勤工作,而是先对我进行为期5天的培训,随后便让我跟随其他人进行保险推销,并且工资与保险业绩挂钩。
    我曾多次找到公司领导反映情况,但都没有任何的结果。现在我已经来该公司2个多月了,而公司一直没有让我从事公司内勤工作,我对该工作岗位也已经失去信心,就向公司领导提出了辞职申请,要求返还我1 00 0元的押金。但公司却以我单方面解除劳动合同构成违约为由,拒绝返还1 0 00元押金。我对此感到十分气愤,不知道能否直接向人民法院提起诉讼,要求保险公司返还押金?
葛磊律师法律指南
    《劳动合同法》第9条:“用人单位招用劳动者,不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件,不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物o"
    《劳动合同法》第37条:“劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位,可以解除劳动合同。劳动者在试用期内提前三日通知用人单位,可以解除劳动合同o"
    《劳动合同法》第38条:“用人单位有下列情形之一的,劳动者可以解除劳动合同:(一)未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的……”
    《劳动合同法》第84条第2款:“用人单位违反本法规定,以担保或者其他名义向劳动者收取财物的,由劳动行政部门责今限期退还劳动者本人,并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款;给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任o"
    劳动部《关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见》第24条:“用人单位在与劳动者订立劳动合同时,不得以任何形式向劳动者收取定金、保证金(物)或抵押金(物)o…
    《劳动争议调解仲裁法》第2条:“中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议,适用本法:……(二)因订立、履 行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议;”  
    《就业服务与就业管理规定》第14条:“用人单位招用人员不得有下列行为:(二)扣押被录用人员的居民身份证和其他证件;(三)以担保或者其他名义向劳动者收取财物;……”
    《就业服务与就业管理规定》第67条:“用人单位违反本规定第十四条第(二)、(三)项规定的,按照劳动合同法第八十四条的规定予以处罚……”   
葛磊律师法律分析
    现实生活中,劳动者在与用人签订劳动合同后,如果认为该工作自己无法胜任或者因其他特殊原因需要离开该单位时,可以单方面地提出解除劳动合同的要求,用人单位不得以任何理由予以阻拦或拒绝。现针对本案所涉及的具体问题,从以下几个方面进行分析:
    (一)你可以向保险公司单方面提出解除劳动合同的要求
    第一,你可以解除劳动合同。据你所述,由于保险公司未按照合同约定的内容为你安排从事内勤工作,而是先让你接受保险公司的培训,熟悉该公司的业务,随后又让你从事外勤的保险推销工作,保险公司的这种行为明显属于没有按照劳动合同约定为你安排劳动岗位。可见,保险公司已经违反了《劳动合同法》第3 8条的相关规定,你当然可以依法向保险公司提出解除劳动合同的要求。由于你现在正处于试周期内,根据《劳动合同法》第3 7条的规定,你可提前三日通知用人单位,解除劳动合同。
    第二,保险公司应当返还你1 0 00元押金。根据劳动部《关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见》第2 4条、  《劳动合同法》第9条及《就业服务与就业管理规定》第1 4条的规定,你在与保险公司签订劳动合同时,保险公司收取你1000元押金的做法是违反法律规定的。根据《劳动合同法》第84条第2款、  《就业服务与就业管理规定》第6 7条的规定,由劳动行政部门责令其限期退还给劳动者本人,并以每人500元以上2000元以下的标准处以罚款。
    同时,由于你与保险公司在所签订的劳动合同中涉及保险秘密的事项,因此根据《劳动合同法》第2 3条第2款的规定,用人单位可以在劳动合同或者保密协议中与劳动者约定竞业限制条款,并约定在解除或者终止劳动合同后,在竞业限制期限内按月给予劳动者经济补偿。如果你违反了竞业限制约定,应当按照约定向用人单位支付违约金。
    (二)你不能直接向人民法院提起民事诉讼,而应申请劳动争议仲裁
    在我国劳动争议的处理机制中,劳动争议仲裁程序是诉讼前的必经程序。这起纠纷由于是你单方面提出解除劳动合同,并就有关押金的返还及工资问题所产生的劳动纠纷,所以在你与保险公司无法达成一致意见的情况下,应根据《劳动争议调解仲裁法》第5条的规定,不能直接向人民法院提起民事诉讼,你应当先申请劳动仲裁。
    首先,你应当向该保险公司所在地的县或市辖区的劳动争议仲裁委员会,以书面形式申请仲裁。其次,你在向仲裁委员会申请仲裁时,还应当提交申诉书,并提交副本一份。在申诉书中应载明下列事项:你的姓名、职业、住址和工作单位;保险公司的名称、地址和法定代表人的姓名、职务;仲裁请求和所根据的事实和理由;相关的证据,圭要是你们双方签订的劳动合同文本原件;如果有证人的,还要写明证人的姓名及地址。最后,仲裁委员会在收到你的仲裁申请书后5日内作出是否予以受理的决定。如果受理,将会在4 5日内作出仲裁裁决;如果你对该仲裁裁决的结果不服,还可以向人民法院提起民事诉讼,以维护自己的合法权益。
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