1、犯罪行为造成的损失巨大与被告人赔偿能力有限矛盾突出。许多犯罪给被害人造成了极大的损失，被告人根本无力承受，即使有犯罪所得，也常被挥霍一空，或在追赃时就已被清理，进入执行阶段已没有了财产。且被告人的刑期越长，赔偿的可能性越小。尤其是被告人已被执行死刑的，由于没有被执行人，很难甚至无法继续执行。

    2、被告人确实无财产可予执行。大多被告人经济条件较差，没有或很少财产。即使有，对造成的损失来说也是车水杯薪。

    3、被告人的财产难于查证。尤其是家庭共有或与他人合伙的，很难加以区分。如要区分，必然涉及析产，而执行员对此无法解决。 

    4、被告人家属不配合。认为被告人犯罪是他自己的事，造成受害人的经济损失，只能去找被告人赔偿。

    5、强制执行措施对被告人没有震慑力。由于刑事附带民事案件的被执行人，大多都已失去人身自由，即被采取了与其行为对应的最高强制措施，其他一般的强制执行措施如罚款、拘传、拘留等，没有实际意义。  

    6、申请人与被告人及其家属之间的特殊对立，造成申请人难以掌握被执行人的财产情况，向法院提供的线索有限。 

    7、有些执行员对刑事附带民事执行认识不到位，有畏难情绪。

    尽管存在上述问题，但刑事附带民事案件毕竟还必须执行。为此，特建议：（1）加强立案审查，对于被执行人确无财产，申请人又不能举证的，直接中止执行或发给债权凭证，减少该类案件的积压。（2）在侦察、起诉、审判阶段，及时对被告人的财产采取查封、扣押、冻结等保全措施。（3） 尽量以调解方式处理民事赔偿，减小被害人与被告人及其家属的对立。（4）加大对被执行人家属转移、私分、隐匿被执行人的财产的打击力度。（5）把是否履行附带民事赔偿作为缓刑考验、减刑、假释的法定条件。（6）将保证人对被告人在遵守刑事诉讼制度上的担保，扩大到民事赔偿。（7）将罪犯在劳改中的劳动所得，扣除必需费用后，支付给被害人。

作者：兴国法院 颜梅生