上诉人（原审原告）白某某，男，X年X月X日出生。

委托代理人郑某某，男，X年X月X日出生。

被上诉人（原审被告）新乡县X街村一联队。

负责人黄某乙。

委托代理人高志毅，河南诚友律师事务所律师。

委托代理人黄某丙，男，X年X月X日出生。

上诉人白某某因与被上诉人新乡县X街村一联队财产权属纠纷一案，不服新乡县人民法院（2009）新民初字第X号民事裁定，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭审理了本案。

原审法院查明：被告于2009年6月11日公告拍卖小冀镇X村一联队原仓库院，原告知道此情况后，认为自己于1988年便购买了该院的土地及房屋，被告的行为构成侵权，双方因此产生争执。另查明，案涉土地未取得土地权属证书。

原审法院认为：国家依法实行土地登记发证制度，依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护。土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理，个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或县级以上人民政府处理。本案中，原告主张被告侵权的基础在于认为拥有案涉土地的使用权。依据我国相关法律规定，只有经过登记确认的土地使用权，方可受到法律保护，因尚未登记的土地使用权产生纠纷的，由人民政府依法处理。另，案涉土地和房屋系一体的，房屋所有权的问题应随土地使用权和土地所有权问题的解决而解决。依据《中华人民共和国地管理法》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条之规定，原审裁定：驳回原告白某某的起诉。一审案件受理费100元，退还原告白某某。

上诉人白某某不服原审裁定，向本院提起上诉称：本案上诉人以侵权为由起诉，原审经审理也查明侵权事实存在，但为回避矛盾将该案推给人民政府处理显属不当。故请求二审撤销原审裁定，指令原审对该案进行实体审理。

被上诉人新乡县X街村一联队答辩称：被上诉人向法庭提交的证据，已充分证明其对争议的房屋与土地享有权益。故原审裁定并无不当，应驳回上诉，维持原审裁定。

二审经审理查明的事实与原审认定一致。

本院认为：白某某诉新乡县X街村一联队侵权，应对案涉土地享有使用权作为前提，依据有关法律规定，土地使用权的确认只有经过登记，才受法律保护，否则产生争议的，由人民政府处理。因本案争议的土地使用权，并未经有权机关登记，故原审以本案不属民事诉讼受案范围为由，驳回白某某的起诉并无不当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下:

驳回上诉，维持原审裁定。

本裁定为终审裁定。

审判长朱光民

审判员李喜良

审判员田泽华

二○一○年八月十八日

书记员刘艳