原告杨某某，男，1963年4月出生。

被告新乡市公安某牧野分局。

法定代表人安某，局长。

委托代理人唐xx。

委托代理人郭xx。

原告杨某某不服被告新乡市公安某牧野分局（以下简称牧野公安某局）于2009年11月16日作出的新牧公（工）决字【2009】第X号公安某政处罚决定，向本院提起行政诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告杨某某，被告牧野公安某局的委托代理人唐xx、郭xx均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

被告牧野公安某局于2009年11月16日作出新牧公（工）决字【2009】第X号公安某政处罚决定。认定2009年11月5日上午，杨某某在新乡市xx实验学校校园内不听校方劝阻，扰乱学校正常教学办公秩序。根据《中华人民共和国治安某理处罚法》第二十三条第一款第一项，决定给予杨某某行政拘留十日并处罚款五百元的处罚。原告于2010年2月2日向新乡市公安某申请复议，新乡市公安某于2010年2月8日作出行政复议决定，维持了牧野公安某局于2009年11月16日作出的新牧公（工）决字【2009】第X号公安某政处罚决定。

被告牧野公安某局向本院提交了八组证据：一、对杨某某的询问笔录一份；二、（1）对杨xx的询问笔录一份，（2）对崔xx的询问笔录两份，（3）对刘xx的询问笔录一份，（4）对孙xx的询问笔录一份，（5）对刘xx的询问笔录一份，(6)对王xx的询问笔录一份，（7）对郭xx的询问笔录一份，证明原告确实进入到学校教室，扰乱了单位秩序；三、视听资料光盘一张，内容是原告杨某某扰乱学校秩序的录像；四、学校报案材料一份及学生签名材料一份，证明原告在上课时候到班上大吵大闹，扰乱正常的上课秩序；五、杨某某的户籍证明、新乡市X村派出所证明材料一份、新公卫（胜）决字【2007】第X号公安某政处罚决定，证明原告曾受过治安某罚；六、办案民警警员信息，证明执法主体合法；七、证人的个人信息。证明证人的身份；八、（1）受案登记表一份，（2）传唤通知书一份，（3）牧野公安某局行政处罚告知笔录一份，（4）行政拘留执行回执一份，（6）拘留通知书一份，（7）送达回执一份，证明我们依法进行调查取证。

原告诉称：新乡市xx中等专业学校与新乡市xx实验学校共有一个法人校长，共有一个校园，共有一个大门。原告的儿子杨xx是xx中专08级旅游班学生，在西楼三层上课。2009年9至10月xx中专强迫08级旅游班学生到旅行社实习，11月强行将08级旅游班的牌子取走，换上09级旅游班的牌子，强行将08级旅游班和09级旅游班学生一起上课，将不同年级的两个班合成一个班。2009年11月5日上午，学生下计算机课后，原告到班上告知学生这个合成班是违法的；强迫学生2009年9月至10月到旅行社实习是违法的；政治、数学等多门课不给学生讲是违反教育法的。xx中专不同意将该讲的课给学生讲。为这三种违法事情，原告与xx中专校长刘彩云在办公室及校园发生了争吵并进行了辩论，xx中专书记与原告谈话一个多小时，希望原告不要再告学校。基于以上事实，原告请求法院：1、撤销新牧公（工）决字【2009】第X号行政处罚决定书，并认定其违法，返还罚款伍佰元；2、要求被告赔偿拘留期间的损失（按国家规定标准赔偿）；3、要求被告承担诉讼费及其他一切费用。

原告就其主张未向本院提交证据。

被告牧野公安某局辩称：2009年11月5日上午，原告杨某某到新乡市xx实验学校以要求学校为其儿子所在班开设数学、物理、化学等课程等理由为由，到学校校长办公室吵闹，后又在教室门口拦阻老师进教室上课，并闯进教室阻止上课老师讲课，扰乱教室秩序，后在学校老师的劝阻下才离开教室；后又到学校的篮球场地上，不听校方劝阻，影响了正在进行的篮球课秩序。根据《中华人民共和国治安某理处罚法》第二十三条第一款第一项之规定，作出了新牧公（工）决字【2009】第X号《公安某政处罚决定书》，决定给予原告行政拘留十日并处罚款五百元的处罚。我局对杨某某作出的新牧公（工）决字【2009】第X号《公安某政处罚决定书》，认定事实清楚、证据确凿、适用依据正确、办案程序合法、内容适当，请求人民法院依法予以维持。

经庭审质证，本院对证据作如下确认：被告向本院提交的证据，均符合证据关联性、合法性、真实性原则，予以确认。

经审理查明：原告杨某某之子杨xx是新乡市xx实验学校08级旅游班的学生，2009年11月5日上午原告杨某某到该校要求为其儿子所在班开设数学、物理、化学等课程等理由为由，与校方人员吵闹，干扰课堂教学，且不听校方劝阻，扰乱了学校正常教学办公秩序。被告根据《中华人民共和国治安某理处罚法》第二十三条第一款第一项之规定，作出了新牧公（工）决字【2009】第X号公安某政处罚决定，给予原告杨某某行政拘留十日并处罚款五百元的处罚。原告杨某某不服，于2001年2月2日向新乡市公安某申请复议，新乡市公安某于2010年2月8日作出新公行复字【2010】第X号行政复议决定，维持了新牧公（工）决字【2009】第X号公安某政处罚决定。

本院认为：根据《中华人民共和国治安某理处罚法》第二条、第七条的授权，被告对本案有权进行裁决，原告杨某某在新乡市xx实验学校扰乱学校正常教学办公秩序，被告作出的被诉具体行政行为认定事实清楚，适用法律、法规正确，符合法定程序，应予以维持。原告的诉讼请求依法应予以驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项之规定，判决如下：

一、维持被告新乡市公安某牧野分局2009年11月16日作出的新牧公（工）决字【2009】第X号公安某政处罚决定。

二、驳回原告的诉讼请求。

诉讼费50元由原告杨某某承担。

如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状正本一份、副本六份，上诉于新乡市中级人民法院。

审判长：茹启涛

审判员：王立义

人民陪审员：翟希顺

二0一0年七月六日

书记员：郭伊