原告杨某某，男。

委托代理人王体兵，沈丘县148法律服务所法律工作者。

被告沈丘县X镇房产管理所。

负责人陶某某，所长。

委托代理人梁伟，河南裕恒律师事务所律师。

原告杨某某与被告沈丘县X镇房产管理所（以下简称老城镇房管所）劳动争议纠纷一案，因不服沈丘县劳动争议仲裁委员会沈劳仲审字（2008）第X号不予受理案件通知书，向本院提起诉讼。本院受理后，依法由审判员郭新岭独任审判，公开开庭进行了审理。原告杨某某及其代理人王体兵，被告老城镇房管所负责人陶某某及其代理人梁伟到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。

原告杨某某诉称：原告于1972年分配到沈丘县房产管理所工作，1983年调入被告单位，2007年底退休。人事管理部门多次进行调资，2001年10月调资后，被告未按档案工资发放，原告每年一次性领取6000元，余额部分一直拖欠。退休后，原告要求补发，被告以无款拒付。2008年12月3日，原告向沈丘县劳动争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁委以超过仲裁时效为由，决定不予受理。原告是在2008年10月份向单位负责人要求补发工资时才发生争议，原告的申诉时效并未超期，为此提起诉讼。请求判令被告补发工资x元及相应的利息，并负担本案的诉讼费用。

被告老城镇房管所辩称：被告单位是自筹自支按公务员制度人事管理的事业单位，对此种性质的单位人员与单位发生争议，只能通过人事部门协调解决，不属于人民法院受案范围。即便属于劳动争议，仲裁前置，若人民法院受理此案，也应是调整劳动法律关系。原告于2007年11月27日退休，与原告单位已不存在劳动合同关系。按照劳动争议调解仲裁法的规定，其仲裁时限已超过。被告从未拖欠原告的工资，被告是自筹自支，筹到资金就发放，筹不到就不能足额发放，是经大家协商而规定的工资标准，已足额发放。请求驳回原告的诉讼请求，以维护被告的权益。

原告提交的证据材料有：1、仲裁申请书、沈丘县劳动争议仲裁委员会不予受理案件通知书、送达回证各1份。2、国家机关事业单位工作人员1993年工资制度改革后正常晋升工资档次审批表、周口市机关事业单位工作人员工资变动审批表各1份。3、原告2002年至2007年领取工资的领条6份。据此证明双方发生劳动争议后，已经按照法律规定向相关部门申请仲裁，接到不予受理案件通知书后，在法定的期限内提起了诉讼；被告没有按照人事部门调整的标准足额发放工资。

被告老城镇房管所对原告提交的证据质证认为：人民法院应当查明仲裁是否超过了时效；原告提供的工资档次审批表、工资变动审批表为复印件没有注明证据的出处和来源，该复印件不能作为定案的依据。机关事业单位工作人员工资审批表，说明被告单位是按国家公务员制度管理的，因工资发生争议不受劳动法的调整，应当由人事部门调整，本案不属于人民法院受理范围，原告提交的6份领条是复印件，不予质证。

被告老城镇房管所未提交证据。

经审理查明：杨某某于1969年参加工作，1973年分配到沈丘县房产管理所，1983年调入老城镇房管所（系事业单位），2007年11月27日退休。其间曾任老城镇房管所会计、负责人等职务。退休后，单位聘用杨某某为会计至今，每月发给工资500元。

又查明：2002年7月10日，根据国家机关事业单位工作人员1993年工资制度改革后正常晋升工资档次，杨某某职务工资档次从“高六”晋升为“高七”，晋档后月工资额为501元，奖金每月501元。2003年7月份，根据相关文件精神，杨某某的月工资额应调整为534元，每月津贴515.1元。2002年至2007年，杨某某每年从单位领取工资6000元。被告单位负责人陶某某承认从2003年至杨某某退休每月工资500元。

另查明：2008年12月3日，杨某某以在职时单位应当补发所欠工资x元为由申请仲裁。沈丘县劳动争议仲裁委员会于2008年12月5日作出沈劳仲裁字（2008）第X号不予受理案件通知书，认为根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条的规定，已超过仲裁时效，不符合受理条件，决定不予受理。杨某某于2008年12月17日接收到不予受理案件通知书后，于2008年12月29日提起诉讼。

本院认为：老城镇房管所是事业单位，与其职工发生的劳动争议受《中华人民共和国劳动法》的调整。发生劳动争议经劳动争议仲裁委员会仲裁后，当事人不服向人民法院提起诉讼，法院应当作为民事案件受理。原告杨某某系国家正式职工，于2007年1月27日达到国家规定的退休年龄，从原岗位退休，法定终止了劳动关系。虽然退休后被单位返聘，但不再是原劳动关系的延续，而是形成了新的聘用关系。杨某某退休后，因劳动报酬于2008年12月3日申请仲裁，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第四款规定：劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。原告杨某某申请仲裁超过了时效期间，诉讼请求不予保护。据此判决如下：

驳回原告杨某某的诉讼请求。

案件受理费10元，由原告杨某某负担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向，本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省周口市中级人民法院。

审判员郭新岭

二○○九年三月二十六日

书记员黄某