原告辉县X镇X村民委员会。

法定代表人栗某甲，该村村委会主任。

委托代理人万耀，河南百泉律师事务所律师。

被告栗某乙，男，X年X月X日生。

原告辉县X镇X村民委员会诉被告栗某乙租赁合同纠纷一案，原告于2009年12月11日向本院提起诉讼，本院同日作出受理决定，并向原告直接送达了受理案件通知书、当事人权利义务须知。同年12月14日本院依法组成合议庭，并向原被告双方分别直接送达了告知审判庭组成人员通知书、举证通知书及开庭传票，并同时向被告送达了起诉状副本、应诉通知书、当事人权利义务须知。本院于2010年4月13日、2010年4月15日两次公开开庭进行审理，原告法定代表人栗某甲及其委托代理人万耀，被告栗某乙到庭参加诉讼，该案现已审理终结。

原告诉称：1998年9月1日，原被告双方签订面粉厂承包合同，原告为甲方，被告为乙方，双方约定，甲方将面粉厂承包给乙方经营，承包期为10年，具体时间为1998年9月1日至2008年8月31日，承包费为x元，其中第一年承包费于1998年7月1日交6800元，以后每年9月1日交纳下一年的承包费7300元。合同签订后，甲方依合同将面粉厂交给乙方，但乙方仅在合同签订时支付甲方1000元承包费，下余承包费未按合同约定支付，严重侵害了原告合法权益，特诉至贵院，要求被告支付原告承包费x元，并承担本案诉讼费。

被告辨称：1、原被告之间签订的合同属实，签订合同时，原告口头承诺给被告购买洗麦机，后原告一直没有购买，致使被告不能生产经营。2、被告至今共交纳承包费1000元属实，因原告未向被告催要承包费。3、2008年11月，经村委会研究决定，让被告将面粉厂交还村委会，原告不再让被告交纳租赁费。2008年12月，经薄壁镇司法所调解，让被告于2009年正月十六日前将面粉厂归还，原告放弃要求被告支付租赁费，现被告已将面粉厂交还原告，故不同意支付原告租赁费。

根据原被告诉辩意见，本院归纳本案的争议焦点为：

原被告之间签订租赁合同时原告是否口头承诺给被告购买洗麦机，合同到期后原告是否放弃要求被告支付租赁费。

原告为支持自己的主张，向本院提供以下证据：

1998年9月1日，原被告之间签订面粉厂承包合同及移交表各一份，以证明原告租赁给被告的仅是移交表上的物品，并未承诺给被告购买洗麦机。

被告质证认为，对原告提供的证据本身均无异议，对未承诺购买洗麦机有异议，当时村干部口头承诺过。

本院对原告提供的证据认证如下：

因被告对原告提供的证据不持异议，该证据形式合法，内容客观真实，与本案具有关联性，故本院对其证据效力予以认定。

被告为支持自己的主张，向本院提供以下证据：

1、2010年4月11日，侯小云、王顺喜共同出具的书证一份，以证明原告不再让被告交纳租赁费。

原告质证认为，该证据形式不合法，证人应当出庭接受质询，对其真实性有异议，租赁费是否交纳，原被告双方并未达成一致意见，应按照原合同执行。

2、证人侯小云当庭证言一份，主要内容为：“2008年11月的一天的上午，村支两委开会，栗某甲主持会议，决定让被告归还面粉厂，承包费不再追究，我和王顺喜去通知了被告。我的丈夫与被告系亲兄弟关系。”以证明被告将面粉厂归还后，其他不再追究。

原告质证认为，当时原话是被告立即撤出面粉厂，其他的事不再追究，证人自己理解为承包费不再追究。当时被告何时搬迁，被告是否答应搬迁，双方未形成一致意见，且证人与被告有利害关系，不应作为有效证据。

3、证人栗某山当庭证言一份，主要内容为：“2008年11月的一天，我在面粉厂玩，王顺喜和侯小云去通知被告，让被告搬出面粉厂，以前的承包费不再追究，被告说我有合同，为什么要搬。”以证明王顺喜、侯小云去通知被告的情况。

原告质证认为，证人不知道村委会意见，只是听说，且被告当时说我有合同，为啥要搬，说明双方未达成一致意见。

4、证人栗某彦当庭证言一份，主要内容为：“1995年至1999年任薄壁镇X村长，1998年将面粉厂承包给被告，我和书记承诺给被告购买洗麦机，并口头告知了被告，如被告自己购买，从承包费上往下扣，后工商所不让干，我卸任后就不知道了。”以证明原告没有履行协议，没有给被告购买洗麦机，1999年工商所通知我不允许经营，后我向村委会反映，村干部说不让你干就别干，无人管此事，我一直用到现在。

原告质证认为，证人只是与村党支部书记形成了意见，就洗麦机问题并未与被告形成一致意见。

本院对被告提供的证据认证如下：对被告提供的证据1，因证人未出庭接受质询，且原告对其证据形式有异议，故本院对其证据效力不予认定。

对被告提供的证据2，因原告对其真实性有异议，且证人与被告有利害关系，故本院对其证据效力不予认定。

对被告提供的证据3、4，因该证据均系单一证据，无其他证据相互印证，原告又不予认可，故本院对其证据效力不予认定。

根据上述有效证据，并结合原被告陈述，本院确认以下案件事实：1998年9月1日，原被告双方签订面粉厂承包合同，被告租赁原告面粉厂，租赁期为10年，具体时间为1998年9月1日至2008年8月31日，租赁费共计x元，其中第一年租赁费于1998年9月1日交6800元，以后每年9月1日交纳下一年的承包费7300元。合同签订后，原告依合同将面粉厂交给被告租赁使用，租赁期间被告共支付原告租赁费1000元。

本院认为，租赁合同是出租人将租赁物交付给承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。本案中，原告将面粉厂租赁给被告经营、收益，被告应当按照约定支付原告租赁费，被告在租赁期间仅支付原告租赁费1000元，就下余租赁费拒不支付的行为有悖于法，故本院对原告要求被告支付下余租赁费x元的诉求予以支持。关于被告辨称原告口头承诺给被告购买洗麦机，后原告一直没有购买，致使被告不能生产，因原被告双方并未达成补充协议，原告对购买洗麦机的事情予以否认，被告提供的证据不足以证明其主张，故本院对其辨称意见不予采纳。关于被告辩称原告已经放弃要求下余租赁费，因原告予以否认，且被告提供的证据不足以证明其主张，故本院对被告辩称意见不予采纳。依据《中华人民共和国合同法》第二百一十二条之规定，判决如下：

被告栗某乙于本判决生效后十日内支付原告辉县X镇X村委会租赁费七万一千五百元。

如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。

案件受理费1590元，由被告栗某乙负担。为简便手续，由原告先行结算，待被告履行判决义务时连同给付金一并付给原告。

如不服本判决，自判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于河南省新乡市中级人民法院。

审判长高富臣

审判员刘东升

人民陪审员申麦荣

二0一0年七月十五日

书记员宋志强