2014司考宪法笔记：宪法与宪政
发布日期：2014-03-24 文章来源：互联网
一、宪政的概念
宪政是以宪法为前提，以民主政治为核心，以法治为基石，以保障人权为目的的政治形态或政治过程。
二、宪政的要素
1、制宪是宪政的基本前提；
2、宪政的基本内容是民主事实的制度化；
3、法治是宪政发展的必然结果；
4、人权保障是宪政的核心价值与终极目标。
三、宪政的特征
1、宪法实施是建立宪政的基本途径；
2、建立有限政府是宪政的基本精神，有限政府表现为两个宪政原则：
(1)公共权力是人们通过宪法授予的，不得行使宪法没有授予的和禁止行使的权力；
(2)公共权力不但不得侵犯宪法所规定的公民的基本权利，而且有义务保障公民权利的实现；
(3)树立宪法的最高权威是宪政的集中表现。
四、宪法与宪政的关系
1、宪法是宪政的前提，宪政是宪法的具体实现过程或状态。
2、宪法规定了一系列的调整宪法关系的规则体系，侧重于静态的调整;而宪政提供了实现规则的环境与过程，侧重于动态的调整。
3、宪法是一种规范形态，而宪政往往是一种现实形态，是宪法内容与原则的具体实施。
4、宪法提供的规则通常表现为一种方式或方法;而宪政提供的更多是一种社会共同体追求的价值与目标。
法与宪政的关系就和法律与法治的关系一样：认真对待法律，使之真正成为约束公民行为的规则，社会就实现了法治；认真对待宪法，把宪法真正作为“法”，并控制所有的政府权力包括立法权力，国家就实现了宪政。在这个意义上，宪政是法治的最高形式。
