1.宪政的概念

宪政是以宪法为前提，以民主政治为核心，以法治为基石，以保障人权为目的的政治形态或政治过程。

2.宪政的要素

（1）制宪是宪政的基本前提；

（2）宪政的基本内容是民主事实的制度化；

（3）法治是宪政发展的必然结果；

（4）人权保障是宪政的核心价值与终极目标。

3.宪政的特征

（1）宪法实施是建立宪政的基本途径；

（2）建立有限政府是宪政的基本精神，有限政府表现为两个宪政原则：

①公共权力是人们通过宪法授予的，不得行使宪法没有授予的和禁止行使的权力；

②公共权力不但不得侵犯宪法所规定的公民的基本权利，而且有义务保障公民权利的实现。

（3）树立宪法的最高权威是宪政的集中表现。

4.宪法与宪政的关系

（1）宪法是宪政的前提,宪政是宪法的具体实现过程或状态。

（2）宪法规定了一系列的调整宪法关系的规则体系，侧重于静态的调整;而宪政提供了实现规则的环境与过程，侧重于动态的调整。

（3）宪法是一种规范形态,而宪政往往是一种现实形态，是宪法内容与原则的具体实施。

（4）宪法提供的规则通常表现为一种方式或方法;而宪政提供的更多是一种社会共同体追求的价值与目标。