主要内容：行政诉讼的证据规则（举证、取证、质证、认证）；行政诉讼的法律规则（法律适用）。
核心考点：行政诉讼的证据规则。
★★★★行政诉讼的举证
举证责任（原则上是被告举证，应重点掌握原告的举证责任）（表－73）
诗曰：
举证责任不寻常，裁判规则之食量。推进责任在原告，说服法官被告忙。
原告举证是重点，初步证明自圆场；证明损害事实在，二者因果弃一旁；
若诉行政不作为，证明曾经提申请；行政未依新事实，原告举证述冤肠。
程序事实好掌握，谁举证来谁主张。
| 初步证明责任 | 证明自己符合起诉条件 |
| 申请证明责任 | 在依申请行为中应证明自己提出过申请，但有例外 |
| 损害证明责任 | 证明自己遭受损害的事实 |
| 新事实证明责任 | 如提出被告并未作为行为依据，但与行为结果有密切联系的事实，原告也应证明 |
举证时限（表－74）
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原告或第三人 |
被告 |
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| 一般 期限 |
开庭前或交换证据之日前举证，否则视为放弃举证权利，未必导致败诉 | 收到起诉书副本后10 日内举证，否则视为行政行为没有相应证据，直接导致败诉 |
| 一审 补充 | ①因正当事由申请延期提供证据的，经法院准许可在法庭调查中提供 ②提出在行政程序中未提出的证据或理由经法 院准许可以补充，但提出在行政程序中应被告合 法要求应提出而不提出的证据，一般不予采纳 |
①因正当事由需延期举证的应在收到起诉状副本 10 日内向法院书面提出，经准许在该事由消除后 10 内举证 ②被告及其代理人作出具体行政行为之后收集的证据不能 用于认定行为合法，但一审中原告或第三人提出行政程序中未提出的理由或证据，被告经法院准许可补充 |
| 二审 补充 | ①提出一审无正当事由未提供的证据，不予接纳 ② ②提出在举证期限届满后发现的，或在一审中应获延期但未被准许的，或一审中申请调取而未获准许或未取得的证据，经质证可以作为定案根据 |
①提交在一审中未提交的证据，不能作为撤销或变更一审裁 判的根据 ②提出一审中应获延期但未被准许的证据，经过质证可以作为定案根据 |
作出-→知道内容-→知道诉权：正常时三者合一；异常时的最长保护期分别向前推一个时间段计算！
诗曰：
原告举证时限
原告举证开庭前，调查阶段需顺延，
行政时段未提出，法院准许可补足，
凡是合法要求过，无故不交不再怜。
被告举证时限
被告举证共十天，受到诉状开始算
正当事由需顺延，此十申请且书面
事由消除仍十天，违反必至败诉关
一审被告证未交，二审提交太晚了
若是申延未准许，二审提交尚可以
真题－30（04－42－单选）田某对某市房管局向李某核发房屋所有权证的行为不服，以自己是房屋所 有权人为由请求法院判决撤销某市房管局的发证行为。田某向法院提交了房屋所有权证，李某向法院 提交了该房屋买卖合同，某市房管局向法院提交了李某的房屋产权登记申请、契税完税证等证据。下 列哪一说法是正确的？
A.房屋所有权证、房屋买卖合同、房屋产权登记申请、契税完税证均系书证
B.李某可以在一审庭审结束前向法院提交房屋买卖合同
C.田某向法院提交其房屋所有权证是承担举证责任的表现
D.法院在收到被告提交的证据后应当出具收据，加盖法院印章和经办人员印章
