原告马某，女，1973年9月出生。

委托代理人黄某新，河南博音律师事务所律师。

被告南阳市宛城区地税局。

法定代表人张某某，任该局局长。

委托代理人杨现智，河南新律律师事务所律师。

第三人康某某，男，X年X月X日出生。

委托代理人刘某某，女，X年X月X日出生。

原告马某因与被告宛城区地税局、第三人康某某租赁合同纠纷一案，于2007年3月14日向本院提出诉讼，本院于同日受理本案并依法组成合议庭于2007年11月29日和2010年5月18日公开开庭审理本案，原、被告委托代理人均到庭参加了诉讼，第三人康某某第二次开庭时未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。

原告马某诉称:2000年5月20日原、被告经协商在平等自愿的，诚实信用的基础上签订了《房屋租赁合同》合同签订后，原告按约履行合同，经被告同意，对所租被告房屋进行了开办宾馆所必需的装修，经营至2005年1月，被告突然提出增加房租，原告不予答应，2005年12月被告再次增加房租5万元，遭原告拒绝后，被告即停水停电，此间被告为满足单方利益于2006年1月在原告租期未满的情况下，又与第三人签订《房屋租赁合同》，并强行占有原告所租房屋，原告多次找被告和第三人交涉未果，原告认为，被告将其房屋一女二嫁是属违约，也给原告带来极大的经济损失，故请求法院判令被告赔偿原告房屋装修等经济损失x元，并承担本案的诉讼费用。

原告马某为支持自己的诉讼请求向本院提交如下证据：

1、原被告2004年5月20日所签订租赁合同一份。

2、被告宛城区地税局与第三人康某某2006年1月1日所签订的租赁合同一份。

3、宛城区法院（2007）宛民初字第X号民事裁定书一份。

4、2004年11月24日宛城区地税局赵喜印收条一份。

被告南阳市宛城区地税局辩称：1、原被告所签订租赁合同早已在2005年底已解除，解除的理由是：（1）原告拖欠房租不支付。（2）原告将租赁房屋擅自转租他人。2、原告要求赔偿损失的理由不能成立，因该租赁房的装修都是被告装修，物品系被告所购置与原告无关。3、原告所诉理由不能成立，因为（1）原告根本没对租赁房屋进行装修；（2）增加房租5万元的情况根本与事实不相符；（3）原告所诉被告与他人签订合同也与事实不符，故应驳回原告的诉讼请求。

被告南阳市宛城区地税局为支持自己的主张，向本院提交如下证据：

1、2005年12月6日通知1份。

2、地税局装修宾馆时的发票、购置物品时发票，共计15份，金额102万元。

3、被告与周建德2000年12月1日所签租赁合同一份。

第三人康某某辩称2005年12月中旬我们上锦江宾馆进行了考察，当时走廊很黑，地面干净，第二次我们又去看了房间，觉得挺干净，然后和地税局签订了租赁合同，于2006年1月1日正式开业，开业期间一个三十多岁的女同志经常到我们那里大吵大闹，并带上七八个人一块，说：我的合同还没到期，凭啥你们经营。

被告康某某未向本院提交有关证据。

本院依据当事人的申请委托，调取证据如下：

1、宛城区物价局价格认证中心，宛区价估字[2007]第X号价格评估报告书一份。

2、2007年11月29日赵xx情况说明一份。

3、2005年5月8日宛城区地税局收房租记帐联二份（各5万元）及工商银行2005年6月8日现金存款凭证一份（10万元）。

4、2005年8月2日宛城区地税局收承包费记帐联二份（各5万元）及工商银行2005年6月29日现金存款凭证一份（10万元）

根据各方当事人起诉、答辩、陈述情况并征问当事人意见，本院归纳争议焦点如下：

1、在原、被告双方的租赁合同中哪一方构成违约。

2、原告所承租的被告的宾馆的装修和购置物品是原、被告双方谁装修或购置（或部分装修和购置）。

针对以上争议焦点，原告认为，关于本案违约问题我们认为是被告违约，因双方应按合同约定履行各自的权利义务，原告所交的租金，2005年6月至8月的20万元和被告单位办公室人员赵喜印签单的16万余元，共计36余元，合同是从2005年5月20日到2005年12月底，按合同约定年租金15万元，故原告已超额交纳了租金，证明原告已按约定支付房租，被告为了单方利益，擅自提高房租，被原告拒绝后采取了停水停电并另于第三人签订一份租赁合同，被告未按合同约定的三年是中途单方违约。

3、关于装修部分问题，被告虽提供了98年的相关装修单据，但一是时间久远，二是不能证明对其宾馆进行了装修，另外，我们已向评估机构提供了相关的装修清单及装修证据。

4、关于购置物品。被告提供的单据不能证明购置物用于宾馆，且购置时间为98年到2000年，原告接手宾馆时是否交付原告，被告也未证据证明。

针对以上争议焦点，被告认为，1、本案违约是原告。

（1）未经被告同意私自将房屋租给他人。（2）拖欠房租违约，有证明可以印证，原告提供的证据不能证明是被告在原告处的消费，不存在餐费抵房租的问题，原告称已交超房租的理由不能成立。

2、装修问题，原告并未提供装修的证据，装修了没有，是否应得到赔偿，原告没有这方面的证据，按照合同约定装修应得到被告同意，原告也未向被告提交装修的申请，我方按照合同约定，不承担任何装修费用，相反我方向法庭提交了装修费用的证据，装修费用达到了20万到30万元。

3、关于购置物品，我方也提供了证据。综上所述应驳回原告的起诉。

针对以上争议焦点，第三人认为：我也没购置物品，与我无关。

本院认为：1、2004年5月20日原、被告双方签订关于锦江宾馆租赁合同，合同约定租赁期暂定三年，在国家政策允许的情况下，期满后原告可优先续合同，年租金15万元，该合同从2004年5月20日起，2004年11月24日被告单位办公室工作人员赵喜印出具收条及证明被告从2004年5月20日起至2004年11月24日止在原告处就餐费用x元抵扣房租。2005年5月8日和2005年8月2日原告向被告两次交租金共计20万元（每次10万元）按照双方合同约定，年租金15万元，原告已向被告交纳的租金已超过双方约定的年租金15万元，原告并不存在不按时交纳房租的约定，被告在2006年1月1日于第三人康某某又签订租赁合同，将锦江宾馆交于第三人经营，实属违约。被告称原告将所租房屋又转租他人，且又不按时交纳租金，理由不足。

2、关于装修及购置物品问题，锦江宾馆租赁原告前即为锦江宾馆，包括餐饮与住宿，双方合同第四条的约定，清楚注明原告所承租被告宾馆，对宾馆原有的被告物品进行移交（包括被告新购置的）但原、被告双方均未进行物品移交，由于没有移交清单，现双方无法查清宾馆内所属物品归谁所有。合同第七条规定因经营需要，原告需要装修须经被告同意，租赁期结束后，被告不承担装修及拆除费用，故原告是否进行了装修，被告方是否同意，被告在租赁给原告前是否已经装修，原、被告双方均证据不足。

本院经审理查明，2004年5月20日原、被告双方签订租赁合同，原告承租了被告锦江宾馆，合同约定租赁期为三年，自2004年5月20日起年租金15万元，2005年1月被告提出增加房租5万元即年租金20万元，2005年12月被告又提出再增加租金5万元，即年租金25万元，由于两次增加房租原告均不同意，2006年1月1日被告又与第三人康某某签订租赁合同，第三人从2006年1月1日起经营原告所承租的锦江宾馆，双方引起纠纷，原告诉至本院，请求依法解决。

另查明，原告在承租锦江宾馆时，被告在2004年11月24日前在此就餐费x元，2005年5月8日原告向被告交纳租金10万元，2005年8月2日原告向被告交纳租金10万元，以上共计x元。

综上所述，本院认为1、原、被告双方于2004年5月20日签订的房屋租赁合同，系双方自愿，且不违背国家有关法律规定，为有效合同，依照合同约定原告马某自2004年5月20日起至2005年12月租赁期间，已向被告宛城区地税局交纳租金x元（含被告在原告处就餐费x元）按照合同约定的年租金15万元，马某在此期间应承担租赁费为x元，向地税局多交纳租金x元，地税局应于退还。

2、在双方签订的租赁合同中，原告马某按合同约定交纳了租金，并不存在违约，被告未按合同约定的时间三年承租期未到的情况下，又将租赁物另租他人，已构成违约。被告称，马某将房屋转租他人，且不按期交纳租金的理由不能成立，本院不予支持。

3、原告请求的装修费用及购置物品费用由于在双方租赁合同中，都未按合同约定对物品进行交接，对装修事项进行共同认定，故购置物品数量及装修事项无法确定，本院不予采信，待原告有新的证据后，可另行起诉。

依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、一百零七条、二百一十二条之规定，判决如下：

一、本判决生效后10日内，由被告宛城区地税局付给原告马某人民币x元。

二、驳回原告的其他诉讼请求。

案件受理费8800元，原告负担5721元，被告负担3079元。

如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院提交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省南阳市中级人民法院。

审判长吴国恩

审判员周建明

审判员卫本理

二O一O年六月三十日

书记员李炎