原告（反诉被告）苑某某，男。

委托代理人杨国庆、李某，河南向东律师事务所律师。

被告（反诉原告）王某某，女。

委托代理人乔传福，河南京港律师事务所律师。

上列原告与被告房屋租赁合同纠纷一案，本院于2010年3月1日受理后，依法由审判员陈志强担任审判长，审判员田静、韩明参加合议，于2010年4月15日公开开庭进行了审理。原、被告及委托代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原告诉称：2009年10月10日原、被告签订租赁合同一份，被告将120平方米的土地租给原告，收取租金9万元。但该土地已被收归国有，被告无权收取租金。请求人民法院依法确认原、被告签订的租赁合同无效，判令被告返还租金9万元。

原告向本院提交的证据有：1、2009年1月10日河南省高级人民法院作出的（2009）豫法刑四终字第X号《刑事裁定书》一份，2009年11月11日商丘市国土资源局梁园分局出具的《说明》一份。2009年12月30日商丘市人民政府张志军案件资产清理收缴小组出具的《公告》一份。据此证明，涉案房屋占用的土地原为张志军所有，现已被收归国有。2、2009年10月10日原、被告签订的《房屋租赁合同》一份，同日被告出具的《收条》一份。据此证明，被告收原告租金9万元。3、搭建房屋材料清单及发货单七张。据此证明，原告出资x元搭建了涉案简易房。4、2010年2月2日商丘市火车站广场管理处出具的《河南省统一财务收款收据》一份。据此证明，政府相关部门收取原告2010年1月至3月占用国有土地租金x元。5、证人葛涛出庭作证。据此证明，原告支付工钱雇用葛涛搭建涉案简易房。

被告反诉及辩称：2009年10月10日原、被告签订的是房屋租赁合同，不是土地租赁合同。被告依据合同的约定收取原告租金9万元具有法律依据，不应返还。现原告将房屋转租，违反了合同的约定，请求人民法院依法解除原、被告间的租赁合同，腾出房屋，支付违约金2000元。

被告向本院提交的证据有：1、证人杨兴然出庭作证，被告代理人对单慧敏、沈祥立制作的《调查笔录》各一份。据此证明，搭建房屋是经市委家属院有关人员许可，房屋是被告搭建的。2、2010年4月5日中共商丘市委办公室行政科出具的《证明》一份。证明被告原系市委看大门人员、看守大门多年。3、照片一张。证明搭建房屋座落的位置。

经庭审质证，被告对原告提交的证据1未提出实质性异议。对原告提交的证据2认为收条不是被告书写，但对收到原告9万元租金予以认可。对原告提交的证据3认为证据不具有合法性。即便简易房是原告所建也不能证明原告对房屋具有所有权。对原告提交的证据4认为商丘市火车站广场管理处无权收取国有土地占用费。对原告申请的证人证言指出，证人证言只能证明房屋建设过程，不能证明原告具有房屋所有权。

原告对被告方制作的两份《调查笔录》提出异议。认为证人未出庭作证，且证明的内容也不能证实房屋是被告承建。对其他证据不提异议。

依据上述证据本院确认以下案件事实：2009年10月10日原、被告签订《房屋租赁合同》一份，主要约定，被告将其座落在向阳路X号北侧3间120平方米简易房出租给原告，出租期限为2009年11月1日至房屋拆迁止，拆迁时房屋产权和费用归被告所有，每半年租金9万元。合同签订当日被告收取原告租金9万元。后经被告协调，2009年10月12日在没有任何建设手续的情况下，原告雇人在向阳路X号大门北侧约70平方米的土地上搭建涉案简易房三间。

同时查明，三间简易房屋座落在商国用（2000）第X号土地上。2009年7月30日商丘市中级人民法院作出（2009）商法执字第2-X号民事裁定书，同日作出（2009）商法执字第2-X号协助执行通知书，将该宗土地执行给商丘市财政局。

本院认为，原、被告间发生争议的涉案三间简易房座落在国有土地上，原、被告的行为损害了国家利益，双方签订的《租赁合同》应为无效，对其收益应依法予以追缴收归国家（民事处罚决定书另行制作）。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（二）项的规定，判决如下：

一、原告范胜琪与被告王某某签订的《房屋租赁合同》无效。

二、驳回原告苑某某的诉讼请求。

三、驳回被告王某某的反诉请求。

案件受理费2050元，保全费920元由原告负担；反诉费100元减半收取50元由被告承担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及副本，上诉于河南省商丘市中级人民法院。

审判长陈志强

审判员田静

审判员韩明

二0一0年五月十日

书记员王某