公诉机关湖南省双峰县人民检察院。

被告人黄某，男，57岁，汉族，住（略）。因涉嫌犯非法行医罪，于2011年5月31日由双峰县公安局决定取保候审。

湖南省双峰县人民检察院以双检刑诉（2011）X号起诉书指控被告人黄某犯非法行医罪，于2011年12月22日向本院提起公诉，并同时建议本院适用简易程序审理。本院受理后，决定适用简易程序审理，由审判员张耀芳独任审判，于2011年12月29日公开开庭进行了审理，代理书记员肖家新担任记录。被告人黄某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。

湖南省双峰县人民检察院指控：被告人黄某在无《医师执业证书》和《医疗机构执业许可证》的情某下，自1992年开始，在永丰镇城西居委会X号内擅自开办双茶药店，从事感冒伤风、风某、皮肤病等中医、西医诊疗活动。双峰县卫生局执法人员于2008年5月26日在执法检查中查获，于2008年5月30日对黄某做出双医罚字【2008】X号行政处罚决定书，决定予以取缔并罚款人民币1500元。2010年8月19日双峰县卫生局进行执法检查中又查获双茶药店在进行诊疗活动，发出了2010-X号监督意见书，予以取缔，并作出罚款800元的行政处罚。黄某缴纳罚款后，仍继续非法行医，2011年5月24日，被告人黄某在双茶药店非法行医时，被双峰县卫生局再次查获。

湖南省双峰县人民检察院认为，被告人黄某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十六条第一款的规定，应当以非法行医罪追究其刑事责任；黄某能如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。

上述事实，被告人黄某在开庭审理过程中亦无异议，并有户籍证明；现场勘查笔录及照片；扣押物品清单；双峰县卫生局行政处罚决定书；被告人黄某的供述和辩解等证据证实，足以认定。

本院认为：被告人黄某未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构，未取得医师资格从事医疗活动，非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医，其行为构成非法行医罪，应当追究刑事责任。被告人黄某到案后能如实供述自己的罪行，是坦白，可以从轻处罚。根据本案的性质、情某、危害结果，对被告人黄某判处缓刑后不致危害社会，可以对其宣告适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十六条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款和《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百六十二条第（一）项之规定，判决如下：

被告人黄某犯非法行医罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金一万元。

（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；被告人黄某应于本判决生效之日起10日内持本判决书到居住地司法所报到，接受社区矫正；罚金已缴纳。）

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省娄底市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。

审判员张耀芳

二○一一年十二月二十九日

代理书记员肖家新

附相关法律条文：

《中华人民共和国刑法》第三百三十六条未取得医生执业资格的人非法行医，情某严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。

未取得医生执业资格的人擅自为他人进行节育复通手术、假节育手术、终止妊娠手术或者摘除宫内节育器，情某严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。

第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。

犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情某，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。

第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周某的人、怀孕的妇女和已满七十五周某的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情某较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情某，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。

第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。

《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百六十二条（一）项在被告人最后陈述后，审判长宣布休庭，合议庭进行评议，根据已经查明的事实、证据和有关的法律规定，分别作出以下判决：（一）案件事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决；

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