上诉人（原审原告）宝鸡市X村X组。

代表人杨某某，该组组长。

委托代理人张建明，陕西东英明律师事务所律师。

被上诉人（原审被告）刘某，男，汉族，生于X年X月X日，农民。

委托代理人张建军，陕西博仁律师事务所律师。

上诉人宝鸡市X村X组因租赁合同纠纷一案，不服宝鸡市X区人民法院（2011）宝渭法民初字第X号驳回起诉的民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。

原审裁定认为，根据最高人民法院关于某X组诉讼权利如何行使的复函（[2006]民立他字第X号），小组长以村X组的名义起诉和行使诉讼权利应当参照《中华人民共和国村X组织法》第二十二条（1998年第十七条）履行民主议定程序，如未履行民主议定程序，则任何村X村X组行使权利。原告小组长杨某某称本村X组共有54户计200多名村民，但其没有证据证明其村X组已就起诉被告刘某一事召开了村民会议，其所提交的联名名单中有68人签名，该名单不能证明其代表原告村X组起诉已履行了民主议定程序，故其起诉尚不具备受理条件。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条第一项、《最高人民法院关于某用若干问题的意见》第一百三十九条之规定裁定：驳回原告宝鸡市X村X组起诉。本案受理费100元，退回原告宝鸡市X村X组。

裁定送达后，宝鸡市X村X组不服，以原裁定认定事实错误，适用法律错误为由提起上诉，请求撤销原审裁定，发回重审或改判支持其原审期间的诉讼请求。刘某答辩服从原审裁定。

本院经审理认为，2011年7月1日下午，宝鸡市X村X组长杨某某就本组与刘某租赁合同纠纷之事，在本案所涉租赁场地门前组织召开了村X组共54户村X村民68人均为成年人，来自46户。会议决议一致同意通过法律途径解决此事。上述事实表明，杨某某以该村X组的名义向人民法院起诉、行使诉讼权利行已经履行了民主议定程序。据此，原审裁定认定事实不清，驳回宝鸡市X村X组起诉错误。上诉人宝鸡市X村X组的上诉理由成立。经合议庭评议，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条和最高人民法院《关于某用若干问题的意见》第187条之规定，裁定如下：

一、撤销宝鸡市X区人民法院（2011）宝渭法民初字第X号民事裁定；

二、指令宝鸡市X区人民法院对本案进行审理。

二审案件受理费100元，本院退还给宝鸡市X村X组。

审判长李&x

审判员甄兰

审判员马林

二O一一年十二月十五日

书记员赵宝锋