湖南省郴州市中级人民法院

行政裁定书

（2011）郴行终字第X号

上诉人（原审原告）刘某。

委托代理人廖某某，男，湖南星河律师事务所律师。

被上诉人（原审被告）某县民政局。

上诉人刘某因民政婚姻登记一案，不服湖南省某县人民法院（2011）桂行初字第X号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。

本院认为：《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告之公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”该解释所说“知道或者应当知道具体行政行为内容”，应当理解为知道或者应当知道具体行政行为的主要内容，尤其是对相对人的权益有实际影响的内容，而不一定是其全部内容。本案被诉具体行政行为即湘婚证字第x号结婚证载明的主要内容是上诉人于1998年4月14日办理了结婚登记。上诉人提起行政诉讼，要求撤销上述结婚证，其理由是办理结婚登记时，结婚的男、女双方当事人均未到场，程序违法，且被上诉人未尽合理审查义务造成女方姓名及身份证号码错误，上诉人是在2010年提起离婚诉讼时才知道被上诉人办证错误，没有超过两年的起诉期限。本案证据显示上述结婚证是上诉人提交的，且从全案看，上诉人对上述结婚证所证明的主要内容即上诉人于1998年4月14日办理了结婚登记这一事实是应当知道的。被上诉人于1998年4月14日颁发湘婚证字第x号结婚证，上诉人于2011年6月27日提起诉讼，根据上述解释，已超过两年的起诉期限。上诉人认为根据上述解释，其未超过起诉期限是对上述司法解释的理解错误。即使上诉人完全不知道被诉具体行政行为的内容，根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十二条之规定：“公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理”。本案被诉具体行政行为是1998年4月14日作出的，上诉人于2011年6月27日提起诉讼，根据上述解释，也已超过5年的起诉期限。据此，上诉人的上诉理由不成立，本院不予支持。

综上所述，原裁定认定事实清楚，适用法律正确，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，裁定如下：

驳回上诉，维持原裁定。

本裁定为终审裁定。

审判长李红兵

审判员姜小微

审判员黄永文

二○一一年十二月十九日

代理书记员曹献方

附相关法律条文：

《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：

（一）原判决认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决驳回上诉，维持原判；

（二）原判决认定事实清楚，但是适用法律、法规错误的，依法改判；

（三）原判决认定事实不清，证据不足，或者由于违反法定程序可能影响案件正确判决的，裁定撤销原判，发回原审人民法院重审，也可以查清事实后改判。当事人对重审案件的判决、裁定，可以上诉。