公诉机关民权县人民检察院。

被告人王某，男，X年X月X日出生于（略）。

民权县人民检察院以民检刑诉（2011）X号起诉书指控被告人王某犯非法占用农用地罪，于2011年10月18日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，民权县人民检察院指派检察员蔡花梅出庭支持公诉，被告人王某到庭参加了诉讼。现已审理终结。

民权县人民检察院指控，2009年4月初，被告人王某未经有批准权的人民政府批准，私自在民权县X乡郝庄东地建粮仓，非法占用农用地28.8亩。并提供了相关证据予以证实。为此公诉机关认为，被告人王某违反土地管理法规，非法占用农用地，数量较大，造成农用地大量毁坏，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三四十二条的规定，事实清楚，证据确实充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。请求依法判处。

被告人王某对起诉书指控的犯罪事实无异议，请求从轻处罚。

经审理查明，2009年初，被告人王某未经有批准权的人民政府批准，私自在民权县X乡郝庄东地建粮仓，非法占用农用地28.8亩。该宗土地于2010年底经土地规划调整为仓储用地。

上述事实，有经法庭质证、认证的下列证据予以证实：

1、被告人王某的供述，证实2009年4月初，其公司未经有批准权的人民政府批准，私自在民权县X乡郝庄东地建粮仓，非法占用农用地28.8亩。

2、证人郑xx的证言、土地转包协议，证实其村X村民代表与王某等人以每亩800元的价格签订了土地租赁协议，王某他们租了大约有23户、45亩地左右，当时开发商说是搞养殖的，后来他们作为粮食收购储存使用的，

3、证人王xx的证言，证实民权县亨利粮油有限公司租用的这片土地，刚一开始申请的是养殖用地，现在改作粮食储备库了。

4、2009年4月2日民权县国土资源局证明，证实根据土地违法案件现场勘查笔录和城关中心所人员在民权县X乡1997-2010年土地利用总体规划图上指认位置，民权县亨利粮油有限公司占地位置为规划农用地，占地面积x平方米。

5、民权县亨利粮油有限公司关于王某等同志的任职决定，证实王某为该公司执行董事、法定代表人。

6、被告人提交的2011年10月26日民权县国土资源局证明，证实经测绘队实地丈量，位于民权县X乡境内，大堤北侧、民荷公路西侧一宗土地，原为农用地，在采用2006年11月x影像，分辨率2.05米，1980年西安坐标系，1985年国家高程基准。2010年底经土地规划调整，现制作的土地利用现状图占用了图班号20/203属于村X村庄用地是指农村居民点，以及所属的商服、住某、工矿、工业、仓储、学校等用地）。

上述证据，客观真实，能相互印证，足以认定。

本院认为，被告人王某违反土地管理法规，非法占用农用地，数量较大，造成农用地大量毁坏，其行为已构成非法占用农用地罪，公诉机关指控罪名成立。鉴于该宗土地于2010年底已调整为仓储用地，被告人王某认罪态度较好，可酌定从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第五十二条之规定，判处如下：

被告人王某犯非法占用农用地罪，判处罚金x元（已交纳）。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省商丘市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。

审判长徐怀钦

审判员王某峰

审判员安进才

二0一一年十一月十五日

书记员王某双