公诉机关杞县人民检察院。

被告人姜某，男，因涉嫌犯玩忽职守罪于2011年11月1日被杞县人民检察院取保候审，现取保候审于其住（略）。

辩护人王某某，河南世纪行律师事务（略）律师。

被告人尚某，男，因涉嫌犯玩忽职守罪于2011年11月1日被杞县人民检察院取保候审，现取保候审于其住（略）。

辩护人郑某，河南世纪行律师事务（略）律师。

杞县人民检察院以杞检刑诉（2011）X号起诉书指控被告人姜某、尚某犯玩忽职守罪，于2011年11月18日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭公开开庭审理了本案，杞县人民检察院检察员马立恒出庭支持公诉，被告人姜某、尚某及其辩护人王某某、郑某到庭参加诉讼。现已审理终结。

杞县人民检察院指控：2010年2月份，杞县X村南台区X乡供电（略）申请架设南台区X排灌线路，被告人姜某在白塔村委没有配备漏电保护器的情况下，派沙沃乡供电（略）电工马XX为其安装并投入使用，形成影响电力线路安全使用的严重隐患。被告人姜某作为沙沃乡供电（略）第一安全责任人、被告人尚某作为安全员没有按照安全职责和《供电（略）安全管理办法》对辖区内电力设施进行定期巡视，未严格要求白塔村委配备漏电保护器，使这一安全隐患一直存在。2011年4月23日，张XX在挪动马力成等人从这条临时排灌线路接入的浇地地爬线时，遭到电击后坠地死亡。

被告人姜某、尚某对公诉机关指控其犯玩忽职守罪的事实均不持异议。

二辩护人的辩护意见是：1、二被告人的行为均不构成玩忽职守罪。2、二被告人的行为与被害人死某之间不存在因果关系。

经审理查明：2010年2月份，杞县X村南台区X乡供电（略）申请架设南台区X排灌线路，被告人姜某在白塔村委会没有配备漏电保护器的情况下，派沙沃乡供电（略）电工马XX为其安装并投入使用，形成影响电力线路安全使用的严重隐患。被告人姜某作为沙沃乡供电（略）第一安全责任人、被告人尚某作为安全员没有按照安全职责和《供电（略）安全管理办法》对辖区内电力设施进行定期巡视，未严格要求白塔村委会配备漏电保护器，使这一安全隐患一直存在。2011年4月23日，张XX在挪动马力成等人从这条临时排灌线路接入的浇地地爬线时，遭到电击后坠地死亡。

上述事实，有二被告人供述、证人李某、马XX等人的证言及白塔村X村X路安全供用电协议、杞县人民医院接诊记录、诊断证明书等证据证实，足以认定。

本院认为，被告人姜某作为杞县X乡供电（略）第一安全责任人，被告人尚某身为该供电（略）安全员，在负责辖区安全管理的工作中，不认真履行自己的职责，没有按规定对辖区电力设施定期安全巡视检查，未及时消除发现的供电安全隐患，致使被害人张XX在挪动临时线路时，遭电击死亡的后果，给人民利益造成了重大损失，其行为均已构成玩忽职守罪，公诉机关指控二被告人犯玩忽职守罪事实清楚，证据充分，适用法律正确，本院予以支持。辩护人认为二被告人的行为均不构成玩忽职守罪的意见，本院不予采纳。鉴于被告人姜某、尚某认罪、悔罪，主观恶性不大，犯罪情节轻微，不需要判处刑罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第三十七条之规定，判决如下：

被告人姜某犯玩忽职守罪，免予刑事处罚。

被告人尚某犯玩忽职守罪，免予刑事处罚。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省开封市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。

审判长王某

审判员高红卫

审判员何世友

二○一一年十二月九日

书记员陈顺启