上诉人（原审原告）丁某某，男，X年X月X日出生，汉族，农民，住（略）。

委托代理人耿某某，女，X年X月X日出生，汉族，农民，住（略），系丁某某之妻。

委托代理人冯新平，河南新义律师事务所律师。

被上诉人（原审被告）西平县公安局。

法定代表人张某某，局长。

委托代理人杨超，河南新义律师事务所律师。

上诉人丁某某因公安行政处罚一案，不服西平县人民法院（2009）西行初字第X号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2009年12月31日公开开庭审理了本案。上诉人丁某某及委托代理人耿某某、冯新平，被上诉人西平县公安局的委托代理人杨超到庭参加了诉讼。

本院认为，上诉人丁某某的诉讼请求为撤销西平县公安局作出的西公（重）决字（2009）第X号行政处罚决定并赔礼道歉、赔偿损失。原审法院对赔礼道歉及赔偿损失未进行审理裁判，属漏审漏判。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（三）项之规定，裁定如下：

一、撤销西平县人民法院（2009）西行初字第X号行政判决。

二、发回西平县人民法院重新审理。

审判长刘战

审判员王蓉

代理审判员梁俊明

二0一0年一月十二日

书记员李静