公诉机关郑州市管城回族区人民检察院。

被告人刘XX，男，X年X月X日出生。

郑州市管城回族区人民检察院以郑管检刑诉〔2009〕X号起诉书指控被告人刘XX犯非法占用农用地罪，于2009年9月9日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。被告人刘XX到庭参加了诉讼。现已审理终结。

郑州市管城回族区人民检察院指控，2005年10月份，被告人刘XX违反土地管理法规，与郑州市管城回族区X镇X村刘××、刘×等八户村民达成口头租地协议，非法占用位于生物制药厂以北、107国道辅线以南的十八里河镇X村第十二村X组集体所有的农用地共计x.38m2，后将该地用于建设预制板厂。经郑州市管城回族区国土资源局鉴定，所建的建筑物及构筑物18.95亩，已造成农用地全部毁坏。2009年1月15日，被告人刘XX到公安机关投案自首。

上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，并有到案经过，被告人刘XX占地图，郑州市管城回族区国土资源局土地犯罪案件移送书，郑州市管城回族区国土资源局调查笔录，郑州市管城回族区国土资源局证明、鉴定书，年龄证明，证人刘××、刘×的证言，郑州市管城回族区国土资源局土地行政处罚决定书等证据证实，足以认定。

本院认为，被告人刘XX违反土地管理法规，非法占用农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成农用地大量毁坏，其行为已构成非法占用农用地罪。公诉机关指控其罪名成立，应予认定。对被告人依法应在“五年以下有期徒刑或者拘役”的法定刑幅度以内处以适当刑罚，并处或单处罚金。在量刑过程中，本院充分考虑以下法定或者酌定的量刑情节：（1）被告人系初犯；（2）被告人犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，可以依法从轻处罚并宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第六十七条第一款、第七十二条的规定，判决如下：

被告人刘XX犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币x元。

（缓刑考验期从判决生效之日起计算。罚金已缴纳。）

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省郑州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。

审判员朱跃武

二○○九年九月十八日

（代）书记员琚&x