公诉机关岳阳市君山区人民检察院。

被告人徐某某，男，X年X月X日出生于（略），汉族，中专文化，农民，住（略）。因涉嫌犯非法占用农用地罪于2009年4月24日被岳阳市公安局君山分局取保候审。现取保候审在家。

岳阳市君山区人民检察院以岳君检刑诉〔2010〕X号起诉书指控被告人徐某某犯非法占用农用地罪，于2010年3月24日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。被告人徐某某到庭参加诉讼。现已审理终结。

公诉机关指控：2002年12月，岳阳市君山区X镇人民政府与岳阳纸业股份有限公司（以下简称岳纸公司）签订协议，将辖区内1万亩国有土地的使用权承包给岳纸公司，进行植树造林。2009年2月4日，被告人徐某某在未经主管部门批准的情况下，擅自在岳阳市君山区X镇X村二百弓组岳纸公司承包的林地上挖出3个鱼塘，准备自己养殖才鱼。案发后经鉴定，被告人徐某某开挖鱼塘共占用土地面积约5.285亩（系基本农田），毁坏原有林木461株，立木总蓄积23.5358立方米。占地的树种、植被和表土已遭破坏，难以恢复林业生产条件。

2009年12月15日，被告人徐某某主动退赔了岳纸公司被毁林木款人民币x.4元。

上述事实，被告人徐某某在开庭审理过程中亦无异议，且有书证：接受刑事案件登记表、被告人的户籍资料、抓获经过证明、办案说明、承包协议书、林权证及双五村林权位置图、提取笔录、岳阳市国土资源局君山分局出具的书面证明、湖南省岳阳市往来结算专用收据；证人李X、易X、顾X、宋X、黄X、熊X、卢X、彭X、李X的证言；鉴定结论：林业技术鉴定报告、价格鉴定结论书；勘验、检查笔录：现场勘查笔录及照片等证据证实，足以认定。

本院认为：被告人徐某某违反土地管理法规，非法占用农用地，改变被占土地用途，数量较大，造成农用地大量毁坏，其行为已触犯刑律，构成非法占用农用地罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。被告人徐某某到案后，自愿认罪，且已主动退赔岳纸公司被毁林木款，确有悔罪表现，系初犯，可酌情从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，判决如下：

被告人徐某某犯非法占用农用土地罪，单处罚金人民币四千元（限判决生效后十日内缴纳）。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省岳阳市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。

审判员曾玲玲

二O一0年四月一日

书记员周锋