不能，需要暂住证和居住证才行的

你好，可在上海市出入境管理局电子政务平台办理护照申请，范围为：因私护照的首次申领、过期申请、换补发业务。 
 （1）持有引进人才类《上海市居住证》的非本市户籍人员及其配偶和未满十六周岁的子女； 
 （2）一般就业类：在沪就业并连续正常缴纳社会保险满一年以上的非本市户籍人员； 
 （3）高校就学类：本市全日制高等院校在读的非本市户籍大学生； 
 （4）本市居民配偶子女类：本市居民的非本市户籍配偶及16岁以下未成年子女； 
 （5）就业就学人员配偶子女类：符合第（2）条、第（3）条规定的就业就学人员的在本市暂住6个月（含）以上的配偶及16岁以下未成年子女； 
 （6）60岁以上人员类：年满六十岁且在本市暂住6个月（含）以上的人员； 
 （7）暂住6个月以上人员类：在本市暂住满6个月（含）以上的外省市人员可以向上海市公安局出入境管理局申请换发、补发普通护照。