企业可以的制定考核方案未完成要扣回以发工资及补助吗 制糖企业下属农业部门制定考核方案.每人交20000元风险金.要求每名员工下乡期间甜菜面积完成800亩.每人借工资1000元.补助每月800-1100元.完不成任务指标的.将工资及下乡补助由风险金中扣回.次方案制定后让员工签不签就下岗.无奈只好签了.因农户种植调整未完成企业要执行.请问此考核方案有法律效力吗.