我是起诉行政机关人社局拒绝履行法定职责还是起诉人社局行政不作为？ 我是起诉行政机关人社局拒绝履行法定职责还是起诉人社局行政不作为？
我的情况是：根据《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，我的人事调动问题一直没有执行国家文件，江津区人社局在（信访意见书）中明确指出，我1993年的人事调动江津市劳动局根据的是（劳人劳1987年14号文件），该文件第八条规定（调动的不和乡企签订合同）、就和乡企没有劳动关系，第九条规定保留（全民正式职工身份）、只能保留在政府、不能保留在（乡企），以后适合执行的文件有：1、（四川省科技管理人员流向乡镇企业暂行规定），2、（劳动部办公厅关于职工流动发生争议是否受理的复函），3、（重庆市公务员登记条例）。江津区信访办的同志曾口头建议，由于人事调动问题需要多个部门合议，建议由区人社局牵头，召集：1、区档案馆，2、区编委，3、区法制办，4、区经信委，5、纪检监察机关联合执行文件，请求政府采纳。根据（信访依法分类处理信访诉求），我的人事调动问题属于执行国家文件、规章、制度的范围。附上调动证据。