口头承诺不兑现，是欺诈行为吗？ 我一个朋友何某是在北京做一次性餐具加工的，因建设京石高速铁路，他的厂房需要拆迁，他考虑到做一次性纸杯这一块利润比较低，所以想转给我们做生产，何某开始承诺的是（是口头承诺，因为是朋友，所以没有立协议），先把6台纸杯机子无偿给我们使用，而且他的品牌、包装、销路都提供给我们使用（算是他下属的一个分厂），等我们盈利了再偿还购买纸杯机的钱。

按照他的要求，我们最后租了一个厂房，而且按照要求进行了装修（铺设地转、吊顶等），房租和装修费共6万元左右，还进行了招工，到他的厂子培训了6天左右。

当我们一切准备停当以后，何某却不愿意给机子了（可能是因为京石高铁只过他厂子的一个小角，他的厂房不用拆迁，不想转让了），总是以我们不能学会机械维修为由托辞。现在我们的厂房就闲置着，工人也再等待，请问何某的这种行为属于什么行为，我们应该怎样处理？谢谢