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何为职业放贷人
发布日期:2020-11-11    作者:孙术校律师

什么是职业放贷人
        职业放贷人就是指那些未依法取得放贷资格以民间借贷为业的法人、非法人组织或者自然人。职业放贷人实际上就是以通过向社会不特定对象提供资金以赚取高额利息为业,出借行为具有反复性、经常性,借款目的具有营业性,未经批准,擅自从事经常性的贷款业务。 
        职业放贷人所从事的放贷业务因此没有经过许可,也就属于从事非法金融业务活动,所签订之民间借贷合同因违反强制性规定而无效。 
        职业放贷人应当符合什么条件
  1. 以连续三年收结案数为标准,同一或关联原告在同一基层法院民事诉讼中涉及20件以上民间借贷案件(含诉前调解,以下各项同),或者在同一中级法院及辖区各基层法院民事诉讼中涉及30件以上民间借贷案件的;
  2. 在同一年度内,同一或关联原告在同一基层法院民事诉讼中涉及10件以上民间借贷案件,或者在同一中级法院及辖区各基层法院民事诉讼中涉及15件以上民间借贷案件的;
  3. 在同一年度内,同一或关联原告在同一中级法院及辖区各基层法院涉及民间借贷案件5件以上且累计金额达100万元以上,或者涉及民间借贷案件3件以上且累计金额达1000万元以上的;
  4. 符合下列条件两项以上,案件数达到第1、2项规定一半以上的,也可认定为职业放贷人:
  (1)借条为统一格式的;
  (2)被告抗辩原告并非实际出借人或者原告要求将本金、利息支付给第三人的;
  (3)借款本金诉称以现金方式交付又无其他证据佐证的;
  (4)交付本金时预扣借款利息或者被告实际支付的利息明显高于约定的利息的;
  (5)原告本人无正当理由拒不到庭应诉或到庭应诉时对案件事实进行虚假陈述的。
  自职业放贷人名录公布之日起连续三个年度内,该名录上人员涉及民间借贷纠纷的案件量少于前款第1、2、4项认定职业放贷人标准案件量二分之一的,可以将其从职业放贷人名录上撤出。
  涉职业放贷人案件审理过程中应加强对证据和事实的审查,对涉及职业放贷人名录人员为申请执行人的执行案件,人民法院对被执行人应慎用拘留、罚款、布控、追究拒不执行判决、裁定刑事责任等措施;对于本金与利息已经执行到位的,人民法院执行部门应当向税务部门通报,由税务部门依法征税。
  对涉及职业放贷人的案件应当先行调解,并尽量促使双方当事人见面,查清债权债务真实情况,尽早发现违法犯罪事实,精准有效打击犯罪行为。对于出借人将债权转让给他人后,债权受让人提起诉讼的,要加强审查,防止通过债权转让规避监管 
        被认定为职业放贷人的后果 
        一旦被认定为“职业放贷人”,意味着签署的民间借贷合同是无效合同,无效的后果是只能拿回本金+同期银行贷款利息。 
        职业放贷人的业务则有可能导致自然人发生了经常性的放贷行为、企业的经营性质发生变异,但是该业务却未经金融监管部门批准,这将严重扰乱我国金融市场,扰乱金融秩序,造成金融监管紊乱,因为依据《银行业监督管理法》第十九条规定:“未经国务院银行业监督管理机构批准,任何单位和个人不得设立银行业金融机构或者从事银行业金融机构的业务活动”,该强制性规定直接关系国家金融管理秩序和社会资金安全,事关社会公共利益,属于效力性强制性规定。也即是说未经国务院银行业监督管理机构批准,任何单位或者个人不得设立银行业金融机构或者从事银行业金融机构业务活动,否则即视为“非法金融业务活动”。 
        如果某个或者几个关联人或者企业的贷款对象主体众多,通过向社会不特定对象提供资金以赚取高额利息,出借行为具有反复性、经常性,借款目的也具有营业性,未经批准,擅自从事经常性的贷款业务,属于从事非法金融业务活动。 
        根据合同法第五十二条关于“有下列情形之一的,合同无效:……(五)违反法律、行政法规的强制性规定”的规定,以及合同法解释二第十四条关于“合同法第五十二条第(五)项规定的‘强制性规定’,是指效力性强制性规定”的规定,应认定职业放贷人所签署的《借款合同》无效。 
        《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释(一)》(以下简称为合同法解释一)第十条规定:“当事人超出经营范围订立合同的,人民法院不因此认定合同无效,但违反国家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营规定的除外”。金融业务活动系国家特许经营业务,故依照上述规定也应认定职业放贷人所签署的《借款合同》无效。 
        如果被认定为为职业放贷人,也会被严格监控,因为职业放贷人是“套路贷”诈骗、非法集资、高利转贷、故意伤害、非法拘禁、故意毁坏财物、寻衅滋事等犯罪行为的多发人群,很有可能会被在审理民事案件中发现的形式犯罪线索移交给公安机关处理。

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