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反贪转隶检察官应如何面对
发布日期:2017-01-05    作者:单义律师
(监察体制改革)反贪转隶检察官应如何面对 监察委前沿 刑事实务国家监察体制改革试点——反贪转隶检察官应如何面对

近年来,国家改革趋势中,有一项趋势就是整合各类分散的权力,避免政出多门互相掣肘效果不佳问题。监察委的成立目的就是为了建立统一高效的反腐败专职机构,目的是将分散的反腐败权力集中到一起统一行使,从而确保国家反腐败工作整体规划深入开展,实现反腐败治标治本一起抓,从源头上遏制腐败,同时实现预防和反腐败机制建设与反腐败工作同步并行。
 
近几年,中央纪律检查委员会专责“打老虎”,基层检察机关负责抓猫拍蝇,在不同的领域都取得了显著的成绩。正是由于中纪委专职打虎,同时面对打虎中发现的众多小猫和苍蝇,深刻认识到反腐败的急迫性和必要性,以及反腐败工作具体实施中存在很多问题亟待改善。而检察机关在查办案件中抓猫拍蝇效果显著,但是面对打虎,却力量不足,这就需要将打老虎与抓猫拍蝇结合起来,对反腐败做集中规划,实现反腐的层次化、统一化、高效化,本着集约反腐资源,避免职能重叠,优化反腐机制等,监察委应运而生。


笔者有时在想,假如将反腐败看做武林江湖,那各类反腐败机构就是修炼不同武林秘籍的门派,各有专长自成一体。


但是这时又引申出一个问题,在这个反腐的武林江湖里,我们是需要某派掌门成为武林盟主,从中协调指挥,还是需要统一江湖各大门派,建立一个新的门派?
 
当然,看过金庸《笑傲江湖》的读者都知道,江湖中如果有门派那必然有斗争,斗争既是为了展示自己能力,也是为了获取自己的地位利益,左冷禅苦其一生用尽手段都是为了当上武林盟主,其实左冷禅只能看做是半个英雄,可是他最终都没有成功,江湖依然门派纷争,而其中能让武林人尊重和敬仰的,依然是少林武当两大门派,少林有七十二绝学,武当有太极衍生的一系列武功,而江湖其他门派往往都是一两种绝学,一旦被人破解或者棋逢对手,就没有太好的办法。
 



因此,在反腐的江湖里,需要的不是小门小派,也不是各个小门派推选出来的武林盟主,因为这不稳定也很松散的,如果缺乏强有力的高手,不免又要陷入纷争。所以,此时就需要有一个如少林或武当地位的至尊级门派,这个门派需要有多样的功夫,方能兼顾各方,自成体系,才能从容应对不同对手。
 
江湖上没有绝对的高手,也没有绝对牛逼的门派,但是这个门派想要在江湖上来去自如,那必须有自己至高的江湖地位,不论是武功还是管理,亦或是江湖声望,毕竟行走江湖,有了资本,别人才能给你面子,而不是到处求人四处碰壁。


监察委试点改革正是如此,我们需要的不是反腐力量的分散运行,反腐力量分散导致反腐不能集约高效开展,检察机关从事侦查工作的人员应该深有体会,所以整合力量提升反腐败部门的法律地位,特别是使职务犯罪侦查权恢复到其应有的地位,拥有了不同层次的反腐手段,方能在反腐败中得心应手。
 
就如《龙门客栈》里,为了对付奸佞,来了一堆高手、低手、废柴等,最终搞定奸佞的还的真正的高手大侠,其他不过陪衬,亦或心有他想往往成为掣肘之辈,反腐的江湖里也是如此,只有具备高于腐败分子的实力才能震慑和遏制腐败,就跟令狐冲与众人合力击败东方不败一样,如果仅仅令狐冲一人,基本就失败了。




如果从江湖去说这个问题,或许还有不清楚的地方,但是大家耳熟能详的《西游记》里,西天取经路上,悟空虽然一路降妖除魔,可是很多妖怪还是让悟空一筹莫展,要么法器强大搞不定,要么背景深厚动不了,要么唐僧不理解很无奈,一路上悟空可谓满是心酸,对于悟空而言,很多时候降妖除魔不仅仅是个人能力的问题,更是一个复杂的综合性问题。
 
说道《西游记》又想起了《大话西游之大圣娶妻》,电影结尾,城墙上、夕阳下,至尊宝附体转世西洋武士的自己,深深吻了紫霞,然后背对着两人默默离开,当至尊宝走出人群的时候,留在城墙上的两人说道:“你看那个人,好奇怪呦,像一条狗”。简单一句话,道尽心酸,而我们反贪检察官又如何不是电影里的至尊宝,喜怒哀乐愁,反贪曾经又如何不是我们的真爱,在别人眼里或许他只是个工作,但在我们眼里他是一种情怀,被犯罪嫌疑人威胁、取证开庭被相关人员围攻等,苦累只有我们自己知道,不舍也只有我们自己心中能够体会。
 
也许经历了诸多苦难和无奈才知道有些事情需要改变,至尊宝不化身孙悟空又如何能对付的得了牛魔王,猪八戒、沙僧又何尝不是如此。电影结尾,至尊宝化身的孙悟空与唐僧一行又走在了西天取经的路上,正如改革,永远在路上,没有切肤的体会不会求变,正如唐僧,没有追求世间祥和的心又如何能走在取经的路上,但是改变是需要付出的,放下该放下的扛起该背负的,我们只是为了追求更美好的东西,守住你的追求就好。
 
说道这里,大话西游结局的片尾曲《一生所爱》或许最能代表反贪检察官对反贪工作的感情:


从前现在过去再不来
红红落叶长埋尘土内
开始终结总是没变改
天边的你漂泊白云外
苦海翻起爱恨
在世间难逃避命运
相亲竟不可接近
或许我应该相信是缘分
情人别后永远再不来
无言独坐放眼尘世外
鲜花虽会凋谢
但会再开
……
 
当然讲了这么多,有点扯远了。悦来小二还是扯回正题,今天我要说的是,监察体制改革,从自身出发,谈谈即将转隶的反贪检察官该以何种心态面对。
 
梁启超先生说过:“侠之大者,为国为民。侠之小者,为友为邻。”,反贪检察官在内心应该永远将自己看做法治反腐的大侠,不管转隶与否,应当保有四种心态(如果说的有点跟写材料一样,给大家造成不快,你们就用砖头来扔我,反正我有绝世武学铁头功,开个玩笑):
 
一是大局意识。习近平同志提出,党员干部要有四种意识,其中就包括大局意识,其实大到国家小到家庭,大局意识都相当重要。《三国演义》第一回中:“话说天下大势,分久必合,合久必分。分腐败力量长期分散,无法集约高效运转,作为反贪检察官,有时感觉即使是孙悟空,办案中也常常感觉力不从心,不论是如公安侦查一般的信息化支撑、还是上下左右联动的高效化协作等,都是我们追求的目标。《系辞传》中提到:“易穷则变,变则通,通则久,需求引发需要,这时就需要集中力量开展反腐,国家整合反腐力量是顺应现实需要,对反贪检察官来说这既是挑战也是机遇,如何面对改革大势,如何施展自己所长,只有投身改革才会有所知道,我们不说苦尽甘来,但求苦有所获,对个人而言,反腐败也应是一种情怀,不仅仅是一个工作。(说到待遇问题,请听下回分解)
 
二是保持专业。古天乐主演的《反贪风暴2》里,廉政公署调查主任陆志康在办案过程中,对下属说,我们要相信自己,因为我们够专业。即将转隶的反贪检察官也一样,要相信自己、要有自信,因为我们够专业,所以面对变革我们无所畏惧。不论是这些年检察机关开展的规范化取证、精细化初查、专业化审讯、信息化依托、集约化办案等工作,还是增强对反贪检察官的素能要求,都使基层一线反贪检察官现代化办案素养有了新的提高,我们或许没有韩国检察官那么潇洒,或许没有香港廉署那么权威,或许我们没有新加坡贪污调查局那么强势,或许我们有很多不足,但是我们已经适应规范专业现代的办案模式,这是我们的优势我们需要继续保持下去,用我们的专业服务和促进反腐变革。监察体制改革中,王岐山同志提出反贪机构和人员整体转隶,说明了国家对我们专业能力和职业操守的肯定,所以我们更需要一以贯之保持自己的专业素养。 
 
三是法律思维。作为反贪检察官,或许工作中有这样的体会,案子移送审查起诉后,公诉经常会给案子提出各种问题,在他们看来这是站在法律的立场上提出的;案子移送法院后,法院也会提出一些要求,在他们看来这也是站在法律立场上提出的。难道我们就不是站在法律立场上办案,当然公诉法院对证据的需求是完美的,他们是站在欣赏者的角度看作品,而反贪检察官则是通过自己的努力去达到法律所提出的各项要求,有罪证据也好、无罪证据也好,我们永远是走在追求完美的路上,是在创作一件作品,反贪检察官也是法律人,同样很多受过正规法学教育,必须通过国家法律职业资格考试,在法律思维的指引下开展工作,难道你能说厨师就不是美食家了,一个没有美食品味的厨师又如何能做出让品尝者称赞的美食。监察体制改革,也是法治反腐的需要,因此,不论到哪里,不论以何种方式反腐,我们反贪检察官都要以法律思维为指引,研究法律落实法律,失去法律思维反贪人也就失去了自身的灵魂。 
 
四是谦虚谨慎。韩愈说过:“术业有专攻,闻道有先后。”既然改革是整合监察、预防腐败、反贪(渎)职能,说明大家各有所长,各具优势,这就需要我们加强学习,取长补短。从事反贪的法律人可以有傲骨,不可以有傲气,歌曲不是唱到:“五十六个民族,五十六朵花,五十六族兄弟姐妹是一家……。”合并,就意味着融合,古人云:“树之以德,导之以理,天下甫定,穆穆熙熙。”谦虚对待不同的群体,重视不同的工作,学习不同的优点,反贪检察官天生具有极强的学习能力,涉及人身自由有罪无罪的案件都能办好,就更要在保持自身专业素养和法律思维的同时,不断的学习各种知识,强化综合能力,谨慎对待每一个新的问题和新的工作,反贪检察官转隶后定将在新的反腐格局中游刃有余,同时也能促进反腐力量的融合,正如郑板桥《竹石诗》:“咬定青山不放松,立根原在破岩中。千磨万击还坚劲,任尔东西南北风。”
 
总之,转隶反贪检察官只要怀着一颗法律人的心,强壮自身迎接变革,必将如武侠小说中的独孤求败一般,功力不断提升:利剑,凌厉刚猛,无坚不摧,弱冠前以之与河朔群雄争锋;紫薇软剑,三十岁前所用,误伤义士不祥,悔恨无已,乃弃之深谷;重剑无锋,大巧不工,四十岁前恃之横行天下;四十岁后,不滞于物,草木竹石均可为剑,自此精修,渐进于无剑胜有剑之境。这是我们的期待。



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