华西都市报2013年7月26日报道：后期楼盘未完前期建业委会没戏？

发布日期：2014-07-22 作者：陈军律师

漫画杨仕成
　　　　美洲花园二期业主欲建业委会，因后期小区处开发期被告知“成立条件不满足”
　　华西都市报:2005年入住，入住率近100%，但是成都市高新区美洲花园小区二期的业主还是被告知，“成立业委会条件不满足！”因为小区还有三期、四期、五期尚处开发期，开发商说它们是一体的。“难道他再开发一百年，我们也要等一百年才能成立业委会？”小区业主彭文真十分不明白。
　　小区物业要动用维修资金更换监控设备，部分业主不放心，希望能够监督资金的使用评估，却被物业以小区无业委会为由拒绝。
　　“我们一直都想成立业委会”，成都市高新区美洲花园二期业主白先生说，“但小区三、四、五期还处于开发期，为此，我们成立业委会的诉求也被拒绝了。”

制衡物管居民欲建业委会
　　彭文真是美洲花园二期业主，他说，最近小区物管贴出通知，要动用维修资金更换小区监控设备。“老的监控设备使用未到期，为何更换？维修资金属于全体业主，我们应该了解维修资金的使用情况。”彭文真希望业主能全程监督，并得到物管同意业主参与监督的书面答复。然而，物管却以小区没有业委会为由拒绝了。
　　昨日，记者以业主的身份拨打该小区物管电话进行询问，物管表示，关于此次购买新的监控设备的资金使用情况已向业主公示，但对于居民提出的要求监督维修资金的使用，对方表示，可以口头做出解释，但不方便出具书面回复，因为没有业委会，部分业主也只能代表其个人意见，不能代表全体。

热心业主为筹建奔走6年
　　在彭文真之前，小区业主白先生从2007年就开始关注业委会成立的问题了，“当时找了40多名业主签名，去了社区，去了街道，去了规划局，前前后后忙了半年”。2012年6月，白先生得到了高新区规划局的确切回复：美洲花园是分期开发，其中一期和二期2005年开始入住，三、四、五期还处于开发期，虽然交付使用面积已经达到半数，但是由于区划和附属设备原因，二期不能单独成立业委会。因此，一年多后，彭文真遭遇的瓶颈还是和白先生一样，在3、4、5期开发完成之前，成立业委会成了死结。

规划局建议申请更改建筑区划
　　针对这种情况，彭文真向高新区规划局咨询，规划局工作人员告诉他可以申请更改开发商建筑区划，即将二期划为单独建筑区，但这需要征集美洲花园小区二期2/3以上业主的书面同意。“小区600多户业主，有的房屋出租，有的业主不在，凭我和几个热心业主实在难以做到征集2/3书面同意书。”彭文真说。

律师说法：建筑占比超20%才能成立
　　成都著名律师陈军说，因为该小区共分为5期，按照目前《成都市物业管理条例》，美洲花园小区二期的业主如果想成立业委会，需要先弄清楚二期在整个小区区划中的建筑占比，如果达到了整个小区区划的20%以上，才有可能成立业委会。
　　华西都市报见习记者王海燕