司考行政法笔记:行政处理。2013年司法考试备考的号角已经吹响,为了帮助更多的考生通过今年的司法考试,小编整理出行政处理的讲义,供大家复习参考。
精彩链接:
司考行政法笔记:行政主体
司考行政法笔记:行政行为概述
司考行政法笔记:行政立法
司法考试行政法考点:公务员
1.行政处理的形式:
A. 行政处罚:见第七章。
B. 行政许可:
a. 赋予相对人某种权利或资格。
b. 是应申请的行政行为。
c. 权利许可和资格许可:
(一) 权利许可:工商行政部门发放的营业执照、林业部门核发的采伐许可证等。
(二) 资格许可:律师资格证、会计师资格证。
C. 行政征收:
a. 行政征收的种类:税收、建设资金、资源使用费、管理费。
b. 行政征收、行政征用、行政征购的区别:
(一) 征用的范围包括相对人的财产和提供的劳务,而征收只限于相对人的财产。
(二) 征用具有补偿性,而征收是无偿的。
(三) 征购属于行政合同行为,是双方行政行为,而征收是单方的,无须同对方协商。
D. 行政给付:
a. 是应申请的行政行为。
b. 行政给付的种类:抚恤金、最低生活保障费、社会保险金。
E. 行政强制执行:
a. 前提:相对人逾期不履行义务。
b. 种类:
(一) 间接强制执行:代执行、执行罚。
(二) 直接强制措施:人身、财产。
c. 执行主体:以申请法院执行为原则,行政机关自行执行为例外。
d. 执行根据:由行政机关作出的已生效的行政决定。
e. 注意行政强制执行、行政诉讼的强制执行、行政强制措施之间的区别。
F. 行政裁决:
a. 特点:
(一) 是行政机关居间解决有关民事纠纷的活动。
(二) 职权来源于人大及其常委会制定的法律的明确授权。
(三) 行政裁决程序是一种准司法程序。
b. 行政裁决的种类:损害赔偿纠纷裁决、权属纠纷裁决、补偿性纠纷裁决、其他侵权纠纷裁决。
2.行政处理的无效:
A.无效的情形:
a. 实施行为的行政主体不明确。如公务人员执行时没有表明身份、不署名、不盖章等。
b. 严重欠缺法定的形式要件。如需书面处理的没有书面处理。
c. 行为有明显或重大违法情形。如严重超越职权的。
d. 主体受胁迫、欺骗而做出的处理行为。
B. 法律后果:无效的行政行为从一开始就视为不存在,相对人可以不受约束,有权机关也可以主动或依相对人申请宣布其无效。