最高人民法院出台《关于审理未成年人刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
　　本报讯　日前，最高人民法院出台《关于审理未成年人刑事案件具体应用法律若干问题的解释》。昨天，多年从事未成年人保护和犯罪预防工作的北京市西城区人民检察院未成年办案组组长姜冰，在接受记者采访时连说了多个“好”字，表示对该司法解释的赞同。姜冰表示，这部司法解释的最大特点是把未成年人犯罪和成年人犯罪区别开来，充分体现了全社会对未成年人加大保护力度，对未成年人犯罪“教育为主，惩罚为辅”的先进的司法理念。昨天记者就该司法解释中的有关条款，请姜冰检察官进行解读。
　　“司法解释”规定：正确审理未成年人刑事案件，贯彻“教育为主，惩罚为辅”的原则。
　　姜冰：这个原则过去主要在散见的文件中以及相关未成年人犯罪法规里面明确提出过，但是在正规的司法解释中还比较少见。
　　第四条：对于没有充分证据证明被告人实施被指控的犯罪时已经达到法定刑事责任年龄且确实无法查明的，应当推定其没有达到相应法定刑事责任年龄。
　　姜冰：这是一个新的条款。我们在司法实践中查不清被告人年龄的情况非常多，特别是对于一些外地来京人员。由于来自偏远地区的被告人很多出生日期记载不准确，还有些人为了早结婚、早工作故意虚报年龄。一旦未成年人被指控犯罪就容易使未成年人受到与其年龄不符的处罚，有了这一条今后在这方面可操作性就非常强了。
　　第十一条：对未成年罪犯适用刑罚，应当充分考虑是否有利于未成年罪犯的教育和矫正。对未成年罪犯量刑应当依照刑法第六十一条的规定，并充分考虑未成年人实施犯罪行为的动机和目的、犯罪时的年龄、是否初次犯罪、犯罪后的悔罪表现、个人成长经历和一贯表现等因素。对符合管制、缓刑、单处罚金或者免予刑事处罚适用条件的未成年罪犯，应当依法适用管制、缓刑、单处罚金或者免予刑事处罚。
　　姜冰：这一条主要是结合未成年人的身心特点，与处理成年人案件有所区别。对于未成年人犯罪审查起诉的重点和成年人是不一样的。成年人审查起诉定罪量刑的标准主要是犯罪行为造成的社会后果，而未成年人不光考虑危害还要考虑犯罪动机、犯罪诱因。就是说未成年人犯罪造成的危害可能重于成年人，但是犯罪动机可能是好奇或者是贴补家用，并没有很大的主观恶意。这样的犯罪可能是处较轻刑罚就够了，但是如果参照对成年人犯罪的处罚，很容易起到适得其反的效果。
　　第十六条：对未成年罪犯符合刑法第七十二条第一款规定的，可以宣告缓刑。如果同时具有下列情形之一，对其适用缓刑确实不致再危害社会的，应当宣告缓刑：(一)初次犯罪；(二)积极退赃或赔偿被害人经济损失；(三)具备监护、帮教条件。
　　姜冰：这一条对未成年人犯罪处以缓刑的标准作出了具体的规定，今后凡是遇到上述三种情况法院就应该判处缓刑。以前遇到这种情况，检察机关还要以“良性建议”等方式为未成年被告人“求缓刑”，以后则成为法定标准了。
　　第十七条：未成年罪犯根据其所犯罪行，可能被判处拘役、三年以下有期徒刑，如果悔罪表现好，并具有下列情形之一的，应当依照刑法第三十七条的规定免予刑事处罚：(一)系又聋又哑的人或者盲人；(二)防卫过当或者避险过当；(三)犯罪预备、中止或者未遂；(四)共同犯罪中从犯、胁从犯；(五)犯罪后自首或者有立功表现；(六)其他犯罪情节轻微不需要判处刑罚的。
　　姜冰：这是一个新的非常能够体现对未成年人犯罪“教育为主，惩罚为辅”的条款。过去由于没有具体规定，上述情况一直属于可判可不判。司法解释出来后，再有符合这几种情况的，就有法可依了。
　　未成年人犯罪特点
　　据姜冰检察官介绍，未成年人犯罪主要表现为“无知犯罪”（不知道自己的行为是犯罪）和“犯罪交往”（未成年人主观无犯罪恶意，因交往了一些社会上有不良行为的人而参与犯罪）。对于未成年人犯罪如果按照成年人犯罪处以刑罚，有时就会造成未成年人成长经历中的污点，所以要考察未成年人的犯罪初衷和目的。此外未成年人的生理特点是，15岁到18岁出现生理反抗期，这一阶段的孩子行为随意性大，情绪不稳定，非常容易造成犯罪，如果按照成年人的标准进行处罚，有时会毁了未成年人的一生。
　　国外有《少年刑法》和少年法院
　　日本1946年颁布了《少年刑法》，专门适用未成年人犯罪。国外不少国家都有少年法院。我国目前还没有少年法院，审理未成年人犯罪的法官有时同时审理成年人犯罪，这样就容易把惯用的审理成年人犯罪的理念带到审理未成年人犯罪案件中。

最高人民法院关于审理未成年人刑事案件
具体应用法律若干问题的解释
（2005年12月12日最高人民法院审判委员会第1373次会议通过）
法释〔2006〕1号
最高人民法院公告
    《最高人民法院关于审理未成年人刑事案件具体应用法律若干问题的解释》已于2005年12月12日由最高人民法院审判委员会第1373次会议通过，现予公布，自2006年1月23日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年一月十一日
    为正确审理未成年人刑事案件，贯彻“教育为主，惩罚为辅”的原则，根据刑法等有关法律的规定，现就审理未成年人刑事案件具体应用法律的若干问题解释如下：
　　第一条　本解释所称未成年人刑事案件，是指被告人实施被指控的犯罪时已满十四周岁不满十八周岁的案件。
　　第二条　刑法第十七条规定的“周岁”，按照公历的年、月、日计算，从周岁生日的第二天起算。
　　第三条　审理未成年人刑事案件，应当查明被告人实施被指控的犯罪时的年龄。裁判文书中应当写明被告人出生的年、月、日。
　　第四条　对于没有充分证据证明被告人实施被指控的犯罪时已经达到法定刑事责任年龄且确实无法查明的，应当推定其没有达到相应法定刑事责任年龄。
　　相关证据足以证明被告人实施被指控的犯罪时已经达到法定刑事责任年龄，但是无法准确查明被告人具体出生日期的，应当认定其达到相应法定刑事责任年龄。
　　第五条　已满十四周岁不满十六周岁的人实施刑法第十七条第二款规定以外的行为，如果同时触犯了刑法第十七条第二款规定的，应当依照刑法第十七条第二款的规定确定罪名，定罪处罚。
　　第六条　已满十四周岁不满十六周岁的人偶尔与幼女发生性行为，情节轻微、未造成严重后果的，不认为是犯罪。
　　第七条　已满十四周岁不满十六周岁的人使用轻微暴力或者威胁，强行索要其他未成年人随身携带的生活、学习用品或者钱财数量不大，且未造成被害人轻微伤以上或者不敢正常到校学习、生活等危害后果的，不认为是犯罪。
　　已满十六周岁不满十八周岁的人具有前款规定情形的，一般也不认为是犯罪。
　　第八条　已满十六周岁不满十八周岁的人出于以大欺小、以强凌弱或者寻求精神刺激，随意殴打其他未成年人、多次对其他未成年人强拿硬要或者任意损毁公私财物，扰乱学校及其他公共场所秩序，情节严重的，以寻衅滋事罪定罪处罚。
　　第九条　已满十六周岁不满十八周岁的人实施盗窃行为未超过三次，盗窃数额虽已达到“数额较大”标准，但案发后能如实供述全部盗窃事实并积极退赃，且具有下列情形之一的，可以认定为“情节显著轻微危害不大”，不认为是犯罪：
　　（一）系又聋又哑的人或者盲人；
　　（二）在共同盗窃中起次要或者辅助作用，或者被胁迫；
　　（三）具有其他轻微情节的。
　　已满十六周岁不满十八周岁的人盗窃未遂或者中止的，可不认为是犯罪。
　　已满十六周岁不满十八周岁的人盗窃自己家庭或者近亲属财物，或者盗窃其他亲属财物但其他亲属要求不予追究的，可不按犯罪处理。
　　第十条　已满十四周岁不满十六周岁的人盗窃、诈骗、抢夺他人财物，为窝藏赃物、抗拒抓捕或者毁灭罪证，当场使用暴力，故意伤害致人重伤或者死亡，或者故意杀人的，应当分别以故意伤害罪或者故意杀人罪定罪处罚。
　　已满十六周岁不满十八周岁的人犯盗窃、诈骗、抢夺罪，为窝藏赃物、抗拒抓捕或者毁灭罪证而当场使用暴力或者以暴力相威胁的，应当依照刑法第二百六十九条的规定定罪处罚；情节轻微的，可不以抢劫罪定罪处罚。
　　第十一条　对未成年罪犯适用刑罚，应当充分考虑是否有利于未成年罪犯的教育和矫正。
　　对未成年罪犯量刑应当依照刑法第六十一条的规定，并充分考虑未成年人实施犯罪行为的动机和目的、犯罪时的年龄、是否初次犯罪、犯罪后的悔罪表现、个人成长经历和一贯表现等因素。对符合管制、缓刑、单处罚金或者免予刑事处罚适用条件的未成年罪犯，应当依法适用管制、缓刑、单处罚金或者免予刑事处罚。
　　第十二条　行为人在达到法定刑事责任年龄前后均实施了犯罪行为，只能依法追究其达到法定刑事责任年龄后实施的犯罪行为的刑事责任。
　　行为人在年满十八周岁前后实施了不同种犯罪行为，对其年满十八周岁以前实施的犯罪应当依法从轻或者减轻处罚。行为人在年满十八周岁前后实施了同种犯罪行为，在量刑时应当考虑对年满十八周岁以前实施的犯罪，适当给予从轻或者减轻处罚。
　　第十三条　未成年人犯罪只有罪行极其严重的，才可以适用无期徒刑。对已满十四周岁不满十六周岁的人犯罪一般不判处无期徒刑。
　　第十四条　除刑法规定“应当”附加剥夺政治权利外，对未成年罪犯一般不判处附加剥夺政治权利。
　　如果对未成年罪犯判处附加剥夺政治权利的，应当依法从轻判处。
　　对实施被指控犯罪时未成年、审判时已成年的罪犯判处附加剥夺政治权利，适用前款的规定。
　　第十五条　对未成年罪犯实施刑法规定的“并处”没收财产或者罚金的犯罪，应当依法判处相应的财产刑；对未成年罪犯实施刑法规定的“可以并处”没收财产或者罚金的犯罪，一般不判处财产刑。
　　对未成年罪犯判处罚金刑时，应当依法从轻或者减轻判处，并根据犯罪情节，综合考虑其缴纳罚金的能力，确定罚金数额。但罚金的最低数额不得少于五百元人民币。
　　对被判处罚金刑的未成年罪犯，其监护人或者其他人自愿代为垫付罚金的，人民法院应当允许。
　　第十六条　对未成年罪犯符合刑法第七十二条第一款规定的，可以宣告缓刑。如果同时具有下列情形之一，对其适用缓刑确实不致再危害社会的，应当宣告缓刑：
　　（一）初次犯罪；
　　（二）积极退赃或赔偿被害人经济损失；
　　（三）具备监护、帮教条件。
　　第十七条　未成年罪犯根据其所犯罪行，可能被判处拘役、三年以下有期徒刑，如果悔罪表现好，并具有下列情形之一的，应当依照刑法第三十七条的规定免予刑事处罚：
　　（一）系又聋又哑的人或者盲人；
　　（二）防卫过当或者避险过当；
　　（三）犯罪预备、中止或者未遂；
　　（四）共同犯罪中从犯、胁从犯；
　　（五）犯罪后自首或者有立功表现；
　　（六）其他犯罪情节轻微不需要判处刑罚的。
　　第十八条　对未成年罪犯的减刑、假释，在掌握标准上可以比照成年罪犯依法适度放宽。
　　未成年罪犯能认罪服法，遵守监规，积极参加学习、劳动的，即可视为“确有悔改表现”予以减刑，其减刑的幅度可以适当放宽，间隔的时间可以相应缩短。符合刑法第八十一条第一款规定的，可以假释。
　　未成年罪犯在服刑期间已经成年的，对其减刑、假释可以适用上述规定。
　　第十九条　刑事附带民事案件的未成年被告人有个人财产的，应当由本人承担民事赔偿责任，不足部分由监护人予以赔偿，但单位担任监护人的除外。
　　被告人对被害人物质损失的赔偿情况，可以作为量刑情节予以考虑。
　　第二十条　本解释自公布之日起施行。
　　《最高人民法院关于办理未成年人刑事案件适用法律的若干问题的解释》（法发〔1995〕9号）自本解释公布之日起不再执行。