最近，有些地区来信来访反映，在商业改革中，有些城市把归口管理的集体企业下放到区，同时把派往集体商业担任领导工作的国营企业干部也随企业下放。由于对这部分人员的工资，离、退休费市区之间没有落实，有的城市几个月不发，使他们的生活陷入困境。这样做，不符合中央、国务院有关的政策规定，必须立即改进。现特作如下规定，请研究执行。 
　　（一）要认真贯彻执行党和国家的有关政策。按照我部（８４）商管字第１号文件“关于国营商业和供销社派到集体企业工作的干部应逐步撤回，今后不要再给集体企业派干部”的规定，过去派去的干部，凡接近离、退休年龄的，应尽速调回原企业，妥善安排。 
　　（二）年龄不够离、退休规定的条件，但体弱多病不能坚持工作的，也应该调回；根据地方规定，也可以提前办理离、退休手续。 
　　（三）原国营基层企业实在不能安排工作的，可由上级公司在公司内部妥当安排；办理了离、退休手续的，其离、退休费用也应在公司范围内统筹解决。 
　　（四）以上规定不适用于六十年代初精简职工时被安置到集体企业（合作商店）的原国营商业职工。这一部分职工的退休费仍按国务院国发〔１９７９〕１９５号文件《批转商业部、财政部、供销合作总社、国家劳动总局关于合作商店实行退休办法的报告》执行，由集体企业在“其它科目”中列支。