原告：史某某，男，X年X月X日生。

委托代理人：康某某，女，X年X月X日生。

委托代理人：石某某。

被告：伊川县人民政府。

法定代表人：吴某某。

委托代理人：胡某某。

委托代理人：张某某。

第三人：刘某某，男，X年X月X日生。

委托代理人：尚某某，女，42岁。

委托代理人：魏某某，男，X年X月X日生。

原告史某某不服伊川县人民政府颁发的伊葛烟集用（1994）字第X号集体土地使用证一案，由洛阳市中级人民法院指定本院管辖，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告委托代理人、被告委托代理人、第三人及其委托代理人均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。

原告诉称：被告为第三人颁发的（1994）字第X号集体土地使用证没有合法依据，没有地籍档案资料，系假证。该证所占用的土地原告已于1985年和本村X组签定有土地承包协议，经营电锯加工业务，并持有合法的集体土地使用证，故请求法院查明事实，依法撤销第三人所持有的伊葛烟集用（1994）第X号集体土地使用证，维护原告人的合法权益。

被告辩称：伊川县人民政府所颁发的（1994）字第X号集体土地使用证属于合法有效证件，该证与原告持有的（2005）X号集体土地使用证并不重叠。另外，被告所颁发的（1994）第X号集体土地使用证并不是没有书面材料，只是现在找不到。故请求法院维持（1994）第X号集体土地使用证。

第三人述称：被告为第三人办证程序合法、行为正确。原告的起诉超过了诉讼时效。请求法院驳回原告的诉讼请求，维护第三人的合法权益。

经审理查明：第三人刘某某持有的伊葛烟集用（1994）第X号集体土地使用证是继承刘某洞的财产所得。刘某洞系伊川县X乡X组农民，属五保户。1986年11月进入该乡敬老院生活。1987年4月27日经村组同意，并由村支书方平科、副支书许明建、五组组长周留苗、乡敬老院院长李康某、双方当事人刘某洞、周奖茹在场的情况下，将刘某洞与周奖茹的宅基地进行了调整，并签订了协议书。1994年该宗土地经刘某洞的继承人刘某刚（村长，已故）办理了伊葛烟集用（1994）第X号集体土地使用证。该证证载：土地使用者刘某洞、宽10米、长20米、面积200平方米、用途为住宅，东、西、南、北至分别为沿石、集体、集体、集体。后刘某洞在敬老院病重期间，经村委协调，由第三人刘某某负责刘某洞的后事安排，其财产由刘某某继承。2007年刘某洞去世后第三人刘某某继承了刘某洞的财产，同时获得了证号为(1994)第X号宅基地的使用权。

另查明：被告伊川县人民政府没有向法庭提交当时办理伊葛烟集用（1994）第X号集体土地使用证的相关资料。

本院认为：人民政府在办理集体土地使用证时应依据相关资料、按照法定程序依法予以办理。本案中被告伊川县人民政府未向法庭提交当时办理（1994）第X号集体土地使用证的相关资料，故被告认为该使用证系合法有效证件缺乏证据，该使用证依法应予撤销。依据《行政诉讼法》第五十四条第二项之规定，判决如下：

撤销被告伊川县人民政府颁发的伊葛烟集用（1994）第X号集体土地使用证。

诉讼费50元，由被告负担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内递交上诉状及副本，上诉于洛阳市中级人民法院。

审判长：张会民

审判员：常春晓

审判员：行长石

二0一0年三月五日

书记员：兰杏丽