原告何某，女，40岁，汉族，干部，住所（略）。

委托代理人王玉印，河南公朴律师事务所律师

被告刘某（青）山，男，40岁，汉族，农民，住所地夏邑县X村。

委托代理人李某，男，汉族，X年X月X日生，大学文化，住（略）。

原告何某与被告刘某山土地转让合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，于2012年3与13日公开开庭进行了审理。原告及被告的委托代理人均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。

原告诉称：2010年5月16日，其与张xx签订了一份土地转让合同，从张冠民手中受让了其承包的农村集体土地2.39亩。2010年10月1日，又与被告刘某山签订了一份土地流转协议，将上述土地流转给了被告。现因张xx主张原告与其土地转让合同违法，要求返还土地。故原告提起诉讼，请求判决被告返还农用承包地2.39亩。

被告辩称：涉案土地已由农用地转化为建设用地，原告要求返还承包地已不存在，应驳回原告诉讼请求。

为支持其诉讼请求，在举证期限内，原告提交的证据有:

1、2010年5月16日土地转让合同书一份。证明涉案土地系原告从张冠民手中受让取得。

2、（2011）夏民初字第X号民事判决书一份，证明原告同张冠民签订的土地转让合同已被确认无效。

3、2010年10月1日，原告与被告签订的土地转让协议一份。证明该协议应为无效协议。

经庭审质证，被告对上述证据的真实性均无异议，但认为合同虽为无效合同，但涉案土地性质已发生变化，原告要求返还涉案土地的诉求依法不能得到支持。

在举证期限内，被告提交的证据有:

豫国土资函[2011]X号河南省国土资源厅关于夏邑县X乡建设用地增减挂钩项目区实施规划及建新旧的批复一份。证明涉案土地已转化为建设用地。

经质证，原告对该证据的真实性无异议，但不能证明被告的证明观点，被告应将涉案土地返还原告。

根据法律规定，结合双方的质证意见，本院对原、被告提交的证据认证如下：由于双方对对方提交的证据均无异议，本院对原、被告提交的证据依法确认证据效力。

根据上述有效证据，本院确认以下案件事实：

2010年5月16日，原告与张xx签订一份土地转让合同，从张冠民手中受让了其承包的农村集体土地2.39亩。2010年10月1日，原告与被告签订土地流转协议，将涉案土地转让给被告。该宗土地位于何某乡刘某，南邻刘xx，西邻刘xx，北邻大路，东西宽19米，南北长84米。约定被告支付原告土地转让款350000元。2011年3月本院作出判决，认定原告与张冠民签订的土地转让合同为无效合同，原告将涉案土地返还张冠民。同年10月，经土地部门批准，涉案土地由农用地转化为建设用地。

本院认为，农村土地依法属于农民集体所有，由农村X村民委员会经营管理。国家实行农村土地承包经营权制度。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第四条规定,“农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖”。原、被告签订的土地转让协议违反了《中华人民共和国土地管理法》及《中华人民共和国农村土地承包法》的有关强制性法律规定，应属无效合同。根据法律规定，合同无效或被撤销后，因该合同无效取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。由于涉案土地性质已由农用地转化为建设用地，原告要求被告返还的农用土地已转化为建设用地，致使涉案土地客观上无法返还。故对原告要求返还土地的诉讼请求，本院不予支持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：

驳回原告何某的诉讼请求。

案件受理费100元，由原告承担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省商丘市中级人民法院。

审判长赵艳

审判员黄舒林

审判员张建华

二O一二年三月三十日

书记员程婉侠