原告周某，女，X年X月X日生，居民身份证号码（略），汉族，农民，住（略）。

委托代理人王某甲，男，X年X月X日生，居民身份证号码（略），汉族，农民，住（略），系原告周某之夫。

委托代理人胥某，江苏千秋业律师事务所律师。

被告王某乙，男，X年X月X日生，居民身份证号码（略），汉族，农民，住（略）。

原告周某诉被告王某乙土地承包经营权转包合同纠纷一案，本院于2011年8月31日立案受理后，依法组成合议庭，于同年12月13日公开开庭进行了审理。原告周某的委托代理人王某甲、胥某、被告王某乙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原告周某诉称：2011年4月7日，原、被告之间签订了《土地出租协议》一份。协议约定由原告周某租用被告王某乙所承包的大棚向西的土地20亩，暂定每亩土地每年的租金为1000元，首季青苗费为700元/亩；第一年的租金合计x元，于2011年4月7日前一次性付清。协议签订后，原告周某按约一次性支付了租金x元，但被告王某乙却迟迟不按协议约定交付土地。由于被告王某乙的违约行为给原告造成了重大经济损失，故原告诉至法院，请求法院依法判令：1、解某、被告之间于2011年4月7日签订的土地出租协议，被告返还原告租金x元，并支付原告违约金x元；2、被告承担本案诉讼费用。

被告王某乙辩称：涉案《土地出租协议》是被告与王某甲在被告家中所签，被告根本不认识原告周某。《土地出租协议》在政府征用土地时已经解某。被告王某乙于2011年4月4日、4月7日、4月8日分别从原告周某之夫王某甲处收到x元、x元、x元，并向王某甲打了条子，后向王某甲偿还了x元，至今还有x元未有偿还。如果王某甲将被告所写条子归还被告，那么，被告就向王某甲支付x元。被告不存在违约行为，不应向原告支付违约金。原告按每亩2000元计算违约金的要求过高。

经审理查明：2011年4月7日，原告周某与被告王某乙签订了《土地出租协议》一份。协议约定甲方（即原告周某）租用乙方（即被告王某乙）东大荒承包土地20亩，暂定每亩土地的租金为每年1000元；首季青苗费为每亩700元，并于2011年4月7日前一次付清，总计x元；甲方（即原告周某）在政府未征用乙方（即被告王某乙）承包地前持续租用，若政府征用，则甲方（即原告周某）让出租用土地；协议一经签订，双方应自觉遵守，任何一方不得反悔，如有一方反悔，则按每亩土地2000元的标准赔偿对方违约金；协议一式两份，双方各执一份，自签字之日起生效。原告周某之夫王某甲代原告在协议上签名，被告王某乙在协议上签名。

同年4月8日，被告王某乙从王某甲处收到原告周某租地款x元。

庭审中，原告周某称被告在签订协议后将涉案20亩土地交付于原告，但在原告为小麦施药二遍后，被告就反悔拒绝履行协议；被告王某乙称协议签订后，因当时政府征用涉案土地，所以，被告并未向原告交付土地；原、被告双方一致同意解某涉案《土地出租协议》；原告周某自认涉案租用土地在2011年6月被政府征用，被告王某乙亦认可涉案土地已被政府征用。

上述事实，有原、被告的当庭陈述、原告提供的《土地出租协议》、收条等证据证实，本院予以确认。

本院认为：原、被告之间签订的《土地出租协议》系双方真实意思表示，不违反法律规定。对于被告王某乙关于其在签订《土地出租协议》时，协议上除打印的字样外，其它均为空白的意见，结合被告收到x元租地款的客观事实、协议约定的具体内容及被告能够自行书写收条、借条的情况，本院认为，被告王某乙的上述意见不符常理，本院不予采信。原、被告双方均认可涉案土地已被政府征用，亦一致同意解某涉案协议，故涉案协议依法应予解某。加之，被告王某乙自认协议签订后并未向原告交付土地，故被告王某乙依法应向原告返还租地款x元。虽然被告王某乙声称已向王某甲偿还x元，且其中包含偿还涉案租地款x元，但是，被告王某乙并未提供相应证据加以证明，且王某甲仅认可被告王某乙向其偿还过借款，不认可被告偿还过租地款，故对被告王某乙的该意见，本院不予采信。对于原告要求被告按照每亩土地2000元的标准赔偿对方违约金x元（2000元/亩×20亩）的要求，因双方均认可涉案土地在协议签订后涉及政府征用问题，双方在协议中约定如果涉案土地被政府征用，则原告周某让出租用土地，且原告自认涉案土地在2011年6月被政府征用的事实，加之，协议中并未明确约定涉案土地交付的具体时间，故对原告要求被告支付违约金x元的请求，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第九十三条、第九十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：

一、解某告周某与被告王某乙于2011年4月7日签订的《土地租用协议》。

二、被告王某乙于本判决生效后十日内返还原告周某租地款x元。

三、驳回原告周某的其他诉讼请求。

如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。

案件受理费1650元，原告承担890元、被告承担760元。鉴于原告已预交，被告承担部分于履行付款义务时一并支付给原告。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。

审判长马良邦

审判员胡恒波

人民陪审员沈启亮

二0一一年十二月二十日

书记员宋晓伟