辽宁省沈某市中级人民法院

行政裁定书

[2011]沈某行终字第X号

上诉人（原审原告）：沈某市X区南塔炊具中心经销部。住所地沈某市X村X组X号。

被上诉人（原审被告）：沈某市X区管理委员会。住所地沈某市X区X路X号。

法定代表人：赵某，系主任。

委托代理人：吴建平、巴某某，系辽宁申扬律师事务所律师。

原审第三人：沈某晶森宏普房屋开发有限公司，住所地沈某市X区X路X号。

法定代表人：徐某，系该公司董事长。

上诉人沈某市X区南塔炊具中心经销部因诉沈某市X区管理委员会强拆行为违法一案，不服东陵区人民法院[2011]东陵行初字第X号行政裁定书，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，对本案进行了审理。本案现已审理终结。

原审法院认为，原告沈某市X区南塔炊具中心经销部系个体工商户，根据相关法律规定，在诉讼中，个体工商户应以营业执照上登记的业主即刘英华为当事人。另根据工商管理部门计算机检索查询，无原告沈某市X区南塔炊具中心经销部的注册资料。综上，本院依据最高人民法院《关于适用若干问题的意见》第四十六条一款以及最高人民法院《关于执行若干问题的解释》第四十四条一款第（二）项之规定，裁定驳回原告沈某市X区南塔炊具中心经销部的起诉。案件受理费50元，全部退回原告。

上诉人沈某市X区南塔炊具中心经销部上诉称，上诉人因房屋拆迁补偿问题，经由沈某市房产局于2010年3月25日作出的沈某（浑南）拆裁（2010）第X号城市房屋拆迁行政裁决，在裁决书中认定的被申请人即为沈某市X区南塔炊具中心经销部。同时，该经销部也经是工商管理部门审批核准的个体工商户，上诉人以该个体工商户名义提起行政诉讼是具有原告主体资格的，原审裁定认定事实不清，适用法律错误，请求二审法院撤销原审裁定，依法审理本案或发回重审。

被上诉人沈某市X区管理委员会答辩称，上诉人沈某市X区南塔炊具中心经销部没有提供的合法有效的营业执照，也没有相关工商查档记录证明上诉人的存在。因此，上诉人不具被参加行政诉讼的主体资格，一审裁定认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院维持原审裁定。

本院认为：上诉人沈某市X区南塔炊具中心经销部系个体工商户，在其未能提供工商管理部门颁发的营业执照的情况下，应以该个体工商户的主要负责人为当事人参加诉讼。原审法院裁定认定事实清楚，适用法律正确，裁定结果并无不当，上诉人的上诉请求本院不予支持，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条（一）项之规定，裁定如下：

维持沈某市X区人民法院[2011]东陵行初字第X号行政裁定。

本裁定为终审裁定。

审判长王东涛

代理审判员赵某玲

代理审判员董凤瑞

二○一一年七月十三日

书记员马乐

本案裁定所依据的相关法律

《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条（一）项规定：人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决驳回上诉，维持原判。