河南省鲁山县人民法院

经济判决书

(1999)鲁经初字第X号

原告（略）。

代表人崔某某，鲁山县X乡X村民委员会付主任兼第二居民组负责人。

委托代理人李中玉，鲁山县司法局张店法律事务所工作人员。

被告宋某，男，一九五二年五月十一日生，汉族，农民，住（略）。

委托代理人胡小军，鲁山成胜律师事务所工作人员。

委托代理人王某(系被告之妻)，女，一九五四年九月二十一日生，汉族，农民，住（略）。

原告（略）(以下简称马村X组)诉被告宋某土地承包合同纠纷一案，本院受理后依法由审判员陈义贤独任审判，公开开庭进行了审理。原告马村X组负责人崔某某及委托代理人李中玉，被告宋某及委托代理人胡小军、王某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原告马村X组诉称：一九九四年十月四日，我组将位于马村西南三里河东岸三等土地九亩，发包给被告，当天签订了土地承包合同，并进行了公证，但被告违背合同规定，在承包的土地上任意挖土，两年不交承包金，给原告造成经济损失，请求被告交纳一九九七年、一九九八年的承包金1140元；违约金2356元；解除土地承包合同；赔偿挖土造成的经济损失（略）元。

被告辩称，我承包原告九亩土地属实，但没有在承包的土地上挖土，只对荒地进行了平整，因我不知道崔某某是马村X组长，所以崔某某向我收承包金才遭我拒绝，故不承认原告请求。

经审理查明：一九九四年十月四日，原告马村X组将位于马村西三里河东岸三等土地九亩，发包给被告，同日双方签订了土地承包合同，并进行了公证，合同第二条规定“承包期为20年...”；第三条规定“...每年平均承包费570元，交款时间在每年的十月四日前”；第五条规定“合同期内不准任何人吃土，挖坑、埋坟或有其他破坏土地的行为发生”；第七条规定“...若甲方中途终止合同，给对方造成的一切经济损失由甲方承担，若乙方违约拖欠承包金不交者，拖欠一个月，甲方有权终止合同，拖欠一天按日千分之五加罚乙方”。合同签订后，九亩土地即由被告宋某经营种植。被告宋某交了一九九五年、一九九六年的承包金。一九九七年、一九九八年的承包金，经原告负责人催要，被告至今未交。被告宋某还在承包土地的西边挖土、挖沙，将承包土地西地边(三里河东岸)刷成几乎直角，在承包土地的西边河边上平出一块513平方米较为平整的地，进行种植。经现场勘验此处是河床。

另查明，一九九七年至一九九九年马村X组的负责人先后是任国利、李江发、崔某某，三位负责人任职期间均向宋某催交过承包金。

本院认为：原、被告双方于一九九四年十月四日签订的土地承包合同，是在平等、自愿不违背真实意思表示的情况下所签订的，该合同为有效合同，受法律保护。合同在履行期间被告也对自己所承包的土地进行了经营管理和收益，应按合同的约定按时向原告交纳承包金。但是被告连续2年不交承包金，该行为属合同履行违约，按合同约定被告应补交一九九七、一九九八年的承包金，并支付违约金。双方签订的违约责任条款：“拖欠一天按日千分之五加罚乙方”与法有悖，显示公平，根据法律规定应按日万分之四计算为宜，另外被告将承包土地的地边刷陡，可能有损于对土地的保护，但被告所平整出的土地是处在三里河河床，对河道的挖沙、挖土按规定应有其河道行政主管部门进行处理，所以原告马村X组的该项诉讼请求，本院不予考虑。

依照《中华人民共和国经济合同法》第二十六条第一款第三项、第三十一条、《最高人民法院关于审理农村承包合同若干问题的意见》第八条之规定判决如下：

一、解除原告马村X组与被告宋某于一九九四年十月四日签订的土地承包合同，被告于一九九九年十月一日将承包的九亩土地交给原告马村X组。

二、限被告宋某于本判决生效后十五日内向原告马村X组清偿一九九七年、一九九八年的土地承包金1140元及违约金(违约金按日万分之四，一九九七年土地承包金570元的违约金从一九九七年十月四日计付至实际还款之日止；一九九八年土地包承包金570元的违约金从一九九八年十月四日计付至实际还款之日止。

三、驳回原告马村X组的其它诉讼请求。

案件受理费550元，勘验费300元，共计850元由原告马村X组承担200元，被告宋某承担650元。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省平顶山市中级人民法院。

审判员陈义贤

一九九九年七月七日

书记员南红璞