原告郭某某，女，X年X月X日生，汉族，现住（略）。

委托代理郭某修，男，X年X月X日生，汉族，现住南乐县X路西区，系原告之父。

被告南乐县房地产管理所

法定代表人：崔某某，所长。

原告郭某某不服南乐县房地产管理所注销决定书，向本院提起行政诉讼，本院受理后向被告即送达了起诉状副本及应诉通知书，本院依法组成合议庭。于2010年4月14日、2010年4月22日两次传唤被告到庭参加诉讼，被告均未到庭。本院于2010年4月22日依法缺席开庭审理了本案。原告委托代理人郭某修到庭参加诉讼。本案经河南省高级人民法院批准延长本案审理期限90日，本案现已审理终结。

被告南乐县房地产管理所于2009年5月16日对原告郭某某作出乐房决字2009第X号注销决定书，认定原告郭某某持有的城D区X─X号《房屋所有权证》缺少房屋原始取得所有权的合法有效证明规划许可证、土地使用证等材料；违反了《中华人民共和国城市房地产管理法》的有关规定。根椐《城市房屋权属登记管理办法》之规定，依法注销你所持有的证号为城D区X─X号《房屋所有权证》。被告在法定期间未向本院提供作出被诉具体行政行为的证据、依据。

原告郭某某诉称：段卫奇因欠原告之父郭某修的债务。经濮阳市中级人民法院调解，原告之父于2008年6月27日和段卫奇达成了以房抵偿欠款的协议，段卫奇同意将自己所有的位于公路局东侧凤鸣小区房产一套给原告，协议签订后，原告、原告之父郭某修、段卫奇之妻及段卫奇于2008年7月14日去被告处办理了房产过户手续。被告给原告颁发了城D区X─X号房屋所有权证。2009年5月16日又决定注销城D区X─X号房屋所有权证，被告注销原告房产证事实不清、证据不足、违反程序，故请求人民法院依法撤消被告乐房决字（2009）第X号注销决定书。原告提供的证据有：1、协议书；2、段卫奇证明；3、房屋所有权证（乐房权证城D区字第2008─X号）；4、南乐县人民法院民事判决书（2008）南民初字第X号；5、被告对县政府法制室函。

被告未提交答辩状。

经审理查明，段卫奇在南乐县X路东凤鸣小区有院落一座、北屋三间、配房二间一过道、南屋一间。段卫奇于1996年、1997年向原告之父郭某修借款合计十五万多元偿还。2008年6月27日段卫奇与原告之父郭某修达成协议，段卫奇用位于光明路东侧凤鸣小区房产一套归原告所有，用于抵偿欠原告之父的借款2008年7月14日原告取得乐房权证城D区第2008─0063房屋所有权证。2009年5月16日被告作出乐房决字2009第X号注销决定，注销原告所持有的城D区第2008─X号房屋所有权证。

本院认为，原告合法取得的房屋所有权应予保护，被告给原告颁发的房屋所有权证并无不当，被告作出注销决定未提供作出具体行政行为的证据和依据，应当认定被告的该具体行政行为没有证据和依据；被告作出的注销决定应予撤销。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项的规定判决如下：

撤销被告南乐县房地产管理所2009年5月16日作出的注销决定书（乐房决字2009第X号）。

本案诉讼费50元，由被告承担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于河南省濮阳市中级人民法院。

审判长袁国栋

审判员高德润

审判员管永和

二○一○年四月二十日

书记员王向楠