河南省汤阴县人民法院

刑事判决书

（2010）汤刑初字第X号

公诉机关汤阴县人民检察院。

被告人李某某，男，汉族，大学文化，汤阴县公安局交警大队四中队中队长。因涉嫌犯玩忽职守罪于2010年1月22日被汤阴县人民检察院取保候审。

汤阴县人民检察院以汤检刑诉（2010）X号起诉书，指控被告人李某某犯滥用职权罪，于2010年9月13日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。汤阴县人民检察院指派检察员庞渭军依法出庭支持公诉，被告人李某某到庭参加诉讼。现已审理终结。

汤阴县人民检察院指控，被告人李某某在汤阴县公安局事故中队工作期间，于2006年7月份在处理王xx交通肇事（逃逸）一案中，未正确履行职责，未采取相应的侦查措施追究被告人王xx刑事责任。导致王xx于2008年4月28日驾驶同一车辆在吴黄某路违反交通规则将滑县X镇X村民郭xx当场撞死后逃逸，王xx负事故全部责任。

针对上述事实，公诉机关当庭出示、宣读的证据有被告人供述、证人证言、书证、法医鉴定等证据。公诉机关认为被告人李某某身为国家机关工作人员，未正确履行职责造成严重后果，核其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款的规定，应当以滥用职权罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。

被告人李某某对起诉书指控的犯罪事实不持异议。

经审理查明，被告人李某某在汤阴县公安局事故中队工作期间，于2006年7月份在处理王xx交通肇事（逃逸）一案中，当王xx的家属与被害人李xx家属就民事赔偿调解后，在未找到犯罪嫌疑人王xx时，没有对案件继续侦查，不采取任何侦查措施和强制措施，致使王xx脱离侦查机关侦控。导致王xx于2008年4月28日驾驶同一车辆在吴黄某路违反交通规则将滑县X镇X村民郭xx当场撞死后逃逸，王xx负事故全部责任。案发后，王xx家属就民事赔偿与被害人郭xx家属调解。

上述事实，有以下经当庭举证、质证的证据证实，本院予以确认：

1、被告人李某某的供述，证实2006年7月2日汤阴县X镇X村X省道路段发生一起交通肇事逃逸案件，事故发生后，车主王xx开车逃逸.我作为案件主办人，在去内黄某车主两次未找到后将民事部分调解，后将肇事车辆放走，没有采取相应措施继续侦查，致使犯罪嫌疑人于2008年4月份驾驶同一车辆在滑县交通肇事致一人死亡。

2、证人李某x的证言，证实2006年7月份，汤阴县X镇X村东50米处发生了一起交通事故，死者是仝庄村村民叫李xx，肇事车辆逃逸，肇事车号为豫x兰色时风三轮汽车，我们对现场进行了勘查，李某某负责办理该案，我协助他。交通肇事案件构成刑事案件的民事部分调解以后，应当继续侦查，在查明案件事实后，追究肇事司机刑事责任，谁主办，谁负责。

3、证人郑保x的证言，证实事故中队处理交通肇事案件的程序时接到报警之后出警，勘查现场，交通肇事逃逸造成重伤或死亡的案件，应该立刑事案件。立案后，承办人调查取证，调取车辆信息司机和车主信息，确定犯罪嫌疑人和肇事车辆，查明案件事实后，侦查终结并将案件移送审查起诉。2006年7月2日晚发生在302省道菜园镇X路段的王xx交通肇事一案，在犯罪嫌疑人没有到案的情况下，民事部分不能调解，车辆也不能放走。交警队对事故的处理是谁承办，谁负责。

4、证人王庆x的证言，证实其受王xx妻子的委托，与被害方调解民事赔偿部分。

5、证人王xx的证言，证实其在汤阴县X村、滑县X路上驾驶车辆撞伤两人的事情经过。

6、证人李某x、杜榆x的证言，证实李xx被一辆加长的三轮车撞死的事实经过。

7、汤阴县交警大队接受刑事案件登记表、受理交通事故案件登记表、交通事故立案登记表、现场勘查笔录、草图、照片、调解书。

8、汤阴县公安局刑事技术鉴定书，汤公（06）尸检字第X号李xx尸体检验报告，证实李xx系车祸致创伤性休克而死。汤阴县交警大队交通事故认定书，证实王xx负事故的全部过错责任。

9、滑县公安局物证鉴定室法医学尸体检验鉴定书，证实郭xx系颅脑损伤合并失血性休克死亡。滑县交警大队交通事故认定书，证实王xx负事故的全部责任。

10、本院（2010）汤刑初字第X号刑事判决书。

11、被告人李某某的户籍及职务证明。

本院认为，被告人李某某身为公安机关侦查人员，在办理刑事案件中，违法中断侦查，使犯罪嫌疑人脱离侦控，致犯罪嫌疑人再次肇事，致一人死亡，造成严重后果，核其行为已构成滥用职权罪，公诉机关指控罪名成立。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第三十七条之规定，并经本院审判委员会研究决定，判决如下：

被告人李某某犯滥用职权罪，免予刑事处罚。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。

审判长张强

审判员李某荣

人民陪审员王金柱

二Ｏ一Ｏ年十月二十二日

书记员吴文广