原告牛某某，男，汉族，X年X月X日生。

委托代理人宋某甲。

被告安阳县人民政府。

法定代表人徐某某，职务县长。

委托代理人李某某。

委托代理人靳某某。

第三人耿某某，男，汉族，X年X月X日生。

委托代理人宋某乙。

原告牛某某不服安阳县人民政府行政登记一案，于2009年5月13日向本院提起行政诉讼。本院于当日受理后，于2009年5月13日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2009年7月9日公开开庭审理了本案。除被告法定代表人未到庭外，其他诉讼参加人均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。

被告安阳县人民政府于1998年10月1日给第三人颁发了第x号土地承包经营权证将吕村X村X组的6.93亩的耕地登记于第三人耿某某名下，由其耕种。被告于2009年5月23日向本院提供了作出被诉具体行政行为的证据、依据：1、耿某某农村土地承包合同及承包经营权证；2、中华人民共和国农村土地承包经营权管理办法；3、豫办（1997）X号文件；4、安阳县X镇X村委会证明。

原告牛某某诉称，2001年原告申请经村委会同意依法办理了安阳县集用字第x号集体土地使用证，使用面积为380平方米，并于当年建房使用至今。2008年10月，第三人要求撤销该土地使用证时，诉讼中得知被告为第三人颁发了第x号土地承包经营权证，该证记载的争议地块的面积与实际面积不符，与原告的集体土地证互相冲突，侵害了原告的合法权益。要求予以撤销。原告提交的证据材料有：安阳县X镇X村委会证明一份。

被告安阳县人民政府辩称，我单位是依据豫办（1997）X号文件第二条第四款规定在1998年农村第二轮土地延包时，牛某村委会与第三人耿某某签订了土地承包合同，并依据该合同给耿某某颁发了第x号土地承包经营权证。该证内容与承包合同一致，故我单位的该行政行为无不当，要求依法予以维持。

第三人耿某某述称，原告所诉不是事实，其持有的集体土地使用证，已经法院判决被撤销，其所称的合法权益已失效。故原告要求撤销我的承包经营权证无法律依据，要求驳回其起诉。第三人提交的证据材料有：1、耿某某的承包经营权合同；2、耿某某承包经营权证；3、（2009）安行初字第X号行政判决书；4、（2009）安行终字第X号行政判决书。

经庭审质证，本院对以下证据作如下确认：被告提交的证据取得程序和收集方法合法，可以证明案件的事实，对此本院予以确认；原告提供的证据材料虽取得程序和收集方法合法，但不能证明其对所争议的土地享有合法使用权，故原告提供的证据不能作为认定事实的依据；第三人提供的证据取得程序和收集方法合法，其证明内容能证明其主张，对该证据本院予以确认，可以作为本案定案的依据。

经审理查明，原告牛某某与第三人耿某某均系安阳县X镇X村民。1998年10月1日耿某某与吕村X村委会签订了土地承包合同，取得了位于吕村X村共计6.93亩耕地的承包经营权，并于当日取得了由被告安阳县人民政府颁发的证号为x号土地承包经营权证书。2000年9月25日原告与第三人之子就其中位于吕辛路X路西的1.5亩耕地签订租地合同，承租上述承包地。2001年原告牛某某就其中的380平方米承包地办理了集体土地使用证，并建房屋五间。2008年第三人获知原告已取得该地的土地使用权后，即起诉来院要求撤销该证。后该案经一审、二审终审判决撤销了牛某某取得的安县集用字第x号集体土地使用证。判决生效后，原告以第三人的土地承包经营权证所载耕地上有其建房，而该证地证不符侵犯了其合法权益为由要求予以撤销。另查明，原告与第三人虽系同一村村民，但非同一村X组，上为本案事实。

本院认为，根据相关法律规定，被告享有对本辖区X村承包经营权户依法登记颁发土地承包经营权证的职权。根据（2009）安行初字第X号行政判决书及（2009）安行终字第X号行政判决书判决，原告所持有的安阳县集用字第x号集体土地使用权证已被撤销，且该两份判决均已生效，故原告依据该证主张权利已无依据，而其又无其他证据证明其主张，故原告称被告颁发的第x号承包经营权证侵害其合法权益的理由不成立，本院不予支持。根据《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第五十六第四项之规定，判决如下：

驳回原告牛某某的诉讼请求。

案件受理费100元，由原告负担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省安阳市中级人民法院。

审判长王西卉

陪审员王淑兰

陪审员程云峰

二○○九年八月三日

书记员李某青