上诉人（一审原告）秦某某，男，X年X月X日出生。

委托代理人崔健森，河南长浩（略）事务所（略）。（略）执业证编号：x。

被上诉人（一审被告）卢氏县公安局。

法定代表人段某某，局长。

委托代理人牛某某，卢氏县公安局法制室主任。

委托代理人王某，卢氏县公安局五里川派出所（略）。

被上诉人（一审第三人）薛某某，男，X年X月X日出生。

被上诉人（一审第三人）贺某某，女，X年X月X日出生。

上诉人秦某某因卢氏县公安局行政处罚一案，不服卢氏县人民法院（2007）卢行初字第X号行政判决，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭。于2008年11月5日开庭公开审理了本案。上诉人秦某某及其委托代理人崔健森，被上诉人卢氏县公安局的委托代理人牛某某、王某，第三人薛某某、贺某某到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。

本案经本院审判委员会第十二次会议研究决定认为，原审判决认定事实不清，证据不足。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（三）项之规定，裁定如下：

一、撤销卢氏县人民法院（2008）卢行初字第X号行政判决。

二、发回卢氏县人民法院重审。

审判长韩博飞

审判员贾宁豫

审判员安春才

二00九年五月十二日

书记员张勃