公诉机关镇平县人民检察院。

被告人刘某某，男，44岁。

镇平县人民检察院以镇检刑诉（2010）X号起诉书指控被告人刘某某犯非法转让土地使用权罪，于2010年3月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。镇平县人民检察院指派检察员肖某出庭支持公诉。被告人刘某某到庭参加诉讼。现已审理终结。

镇平县人民检察院指控，2006年7月7日，被告人刘某某、冀××（已死亡）将本村X.4981亩土地（一般农田），在未经批准的情况下，擅自以57万元价格转让给镇平县X镇王××使用。所得款项分给本组群众。

2008年10月22日，被告人刘某某主动到镇平县公安局投案，如实供述了上述犯罪事实。

公诉机关指控上述事实，提供有被告人供述、证人证言及相关书证等。据此认为，被告人刘某某以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让土地使用权，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十八条，应当以非法转让土地使用权罪追究其刑事责任。且系共同犯罪，适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款之规定。出庭公诉人并认为被告人刘某某案发后能够主动投案，如实供述犯罪事实，系自首，具有《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款规定之从轻处罚情节。请求依法判处。

被告人刘某某对公诉机关指控的犯罪事实不持异议，请求从轻处罚。

经审理查明，2006年7月，被告人刘某某在任镇平县X镇X村X组组长期间，于同年7月7日伙同冀××（已死亡）在未经批准的情况下，擅自将本村X.4981亩土地（一般农田），以x元价格转让给镇平县X镇王××使用，所得款项分给本组群众。

2008年10月22日，被告人刘某某主动到镇平县公安局投案，如实供述了上述犯罪事实。

认定上述事实，有被告人及同案犯供述，证人证言，户籍证明及相关书证在卷佐证，足以认定。

本院认为，被告人刘某某以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让土地使用权，情节严重，其行为已构成非法转让土地使用权罪，且系共同犯罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。公诉机关当庭出示的被告人供述、同案犯供述、证人证言、户籍证明等书证客观真实，已形成一个完整的证据链条，且经质证，被告人对证据均不持异议，可以作为本案的定案依据，本院予以采信。案发后，被告人刘某某能够主动投案，如实供述犯罪事实，系自首，具有法定从轻、减轻处罚情节。根据本案犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，经审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十八条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第六十一条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第七十二条第一、二款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：

被告人刘某某犯非法转让土地使用权罪，判处有期徒刑一年零六个月，缓刑二年，并处罚金x元（已缴纳），追缴违法所得x元。（违法所得限判决生效后六十日内缴纳。）

（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向南阳市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。

审判长张奇国

审判员安国跃

代审判员陈立志

二Ｏ一Ｏ年四月二日

书记员毛英平