公诉机关上海市奉贤区人民检察院。

被告人潘某某，男，汉族，中专文化，系无证诊所经营者，因涉嫌非法行医犯罪，于2010年4月16日被刑事拘留，同年5月12日被逮捕。现羁押于上海市奉贤区看守所。

上海市奉贤区人民检察院以沪奉检刑诉[2010]X号起诉书指控被告人潘某某犯非法行医罪，于2010年7月30日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，于2010年8月13日公开开庭审理了本案，被告人潘某某到庭参加诉讼。现已审理终结。

公诉机关指控，2008年9月至2009年9月间，被告人潘某某在既未取得医师资格，也未取得《医疗机构执业许可证》的情况下，先后在本区某二处内擅自开设诊所，非法从事医疗活动，从中牟利。其间，被告人潘某某因非法行医行为于2008年9月、2009年9月先后两次被上海市奉贤区卫生局行政处罚并责令停止执业。2010年4月16日12时许，被告人潘某某从本区其暂住处携带药品等，至本市闵行区再次非法从事医疗活动，后被查获。

上述事实，被告人潘某某在开庭审理过程中亦无异议，且有证人马某某、陈某某的证言，公安机关制作并出具的辨认笔录及照片、案发及抓获经过，上海市奉贤区卫生局出具的行政处罚决定书、行政强制决定书及相应的送达回执、案件移送书等证据证实，足以认定。

本院认为，被告人潘某某未取得医生执业资格而非法行医，被卫生行政部门行政处罚两次以后再次非法行医，属情节严重，其行为显已触犯刑律，构成非法行医罪，依法应予惩处。公诉机关指控的罪名成立。被告人潘某某能自愿认罪，可酌情从轻处罚。上述情节，本院在量刑时一并予以考虑。为严肃国家法制，维护国家对行医制度的管理及公民的生命健康，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十六条第一款之规定，判决如下：

被告人潘某某犯非法行医罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币六千元。

（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2010年4月16日起至2010年10月15日止。罚金于本判决生效后10日内缴纳）

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向上海市第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。

审判员万剑峰

书记员宋苏