法院管理是人民法院实现公正与高效的重要保障，是建立高素质干部队伍与建立良好工作秩序的基础。近年来，自己针对法院的管理工作进行了全面观察总结分析，搜集了有关资料、参加相关座谈会和在与法官及其工作人员交心谈心的基础上，进行了综合分析和理性思考。下面结合法院管理实践谈一些粗浅看法，以供参考。
一、树立正确的管理理念
管理理念是对管理工作的认识和管理工作的指导思想。树立正确的管理理念是做好法院管理工作的前提。
（一）树立依靠管理兴院、管理树人的理念。管理属于组织领导工作，在明确了工作思路和总体目标之后，就要依靠管理来落实和推动。抓好管理，建立良好的工作环境和管理机制，也有利于人才的培养和成长，管理工作的优劣对法院的全面建设与发展有着至关重要的作用，它是基础、保障和动力。管理工作抓得好不好，是检验领导责任心和工作水平的重要尺度。
（二）树立以人为本的理念，其核心是提高人的素质，发挥人的潜能。要把调动积极因素与抵制消极因素结合起来：一方面，从理解人、尊重人和激励人的角度出发，充分相信和依靠广大法官及其工作人员，坚持民主管理，科学管理和依法管理，发挥他们的主观能动性和聪明才智，使他们的自身价值通过努力工作得以实现；另一方面，从关心爱护的角度出发，坚持高标准、严要求，通过规范他们的言行，达到发现人才、培养人才、塑造人才的目的。
（三）树立符合法院工作特点和规律的制度化管理理念。要在科学地分析研究审判工作规律，结合行政管理工作特点、法官及其工作人员的工作内容和要求的基础上，建立系统化、规范化、经常化和科学化的法院管理制度体系，形成以制度管人、以制度管事的管理机制。
（四）树立积极推进智能化管理的理念。要把现代化的科技手段引入法院管理工作，在审判工作中，通过提高管理工作的科技含量，提高管理水平，发挥审判监督部门的职能作用，把好审判质量关；在综合行政工作中，发挥现代科技手段，特别是监控、智能信息大、数据准确、传输迅速等优势，政工部门、监察部门、行政办公室相互配合，密切协调，加强队伍建设和各项保障工作，提高工作效率和管理工作的规范性和有效性。
（五）树立解决思想问题与解决实际问题相结合，以解决实际问题为主的理念。人的思想是一个动态的过程，它与社会政治、经济、军事、文化等发展有着千丝万缕的联系。思想问题在实际问题的支配下产生，思想问题随着实际问题的解决而随之消失。只有在需要与可能的前提下解决实际问题，思想问题才有解决的基础。
二、明确管理内容和工作重点
法院管理工作的内容主要包括审判管理、队伍管理、行政管理、综合性管理，在每个管理活动中，都应当选定一条管理主线，并把握管理的重点环节。
（一）在审判管理方面，把工作流程（审判、执行、信访）作为管理主线，把程序、质量、效率、效果作为管理的重点环节，通过实施有效的管理，保证审判权、执行权公正高效行使。一是审判程序管理，在立案、庭前准备、开庭、合议、裁判、执行、案卷归档、案件质量评查等各个阶段，严格按照程序法的规定管理审判和结案。二是审判质量管理，抓住充分举证，认定事实，准确适用法律、裁判文书充分说理等环节加强管理。通过对案件进行及时评查，发现问题及时纠正。三是审判效率管理，并力争缩短审理周期，不超审限，达到收案、结案和存案良性循环。四是审判效果管理，使所有审理的案件有良好的法律效果和社会效果，达到“能调则调，当判则判，调判结合，案结事了”的目的，进一步化解社会矛盾，定纷止争，保护当事人的合法权益，维护社会稳定，促进经济发展。
（二）在队伍管理方面，把岗位职责目标和工作创优作为管理工作的主线，把抓班子带队伍，抓审判带全面，抓培训带素质，抓典型带整体作为管理工作的重点环节。一是抓班子带队伍，通过明确岗位职责和工作目标，不断强化事业心和责任心，提高胜任本职工作的能力，把落实“一岗双责”贯穿于各级各项工作的始终。领导干部的重心工作就是制定工作计划、拟定保障措施、经常督促检查和考核评比。从日常管理的锁事中解脱出来，集中精力解决队伍管理中带倾向性的问题、审判工作中新类型和疑难性案件，充分发挥把关定向的统揽作用。二是教育培训，在提高队伍综合素质上狠下功夫，采取集中培训、个人自学、观摩交流、疑案探讨和传帮带等方式，坚定理想信念，提高职业道德水平，拓宽知识层面，提高业务技能。三是选人用人坚持德才兼备，坚持公开、民主、竞争、择优的原则，在竞争中选人，在激励中用人，在实际工作中识人，通过优胜劣汰和优化人才资源配置，使队伍始终保持活力；对年青干部要以“早压担子早成熟”的培养理念。四是争先创优，以评促创，以评促学，不断掀起比、学、赶、帮、超的高潮，从而不断促进办案质量、队伍素质和整体工作水平的全面提高。五是法院文化建设，以创建学习型、科技型法院为契机，利用各种宣传形式、畅通多种学习渠道，强力营造学习氛围，大力弘扬信念坚定，严谨求实，公正高效，文明廉洁，执法如山的法院文化，塑造爱岗敬业，崇尚公正的典型，以各种途径帮困解忧，以多种手段激发工作热情。
（三）在行政管理方面，把服务审判和行为规范化作为管理主线，以提高保障能力，树立良好形象，维护正常秩序，保证机关安全，加快以提高科技含量的现代设施建设为重点环节，全面提升服务保障水平。从提高服务于审判意识入手，找准司法行为管理工作的主攻方面，从建章立制入手，规范办公秩序，工作秩序，生活秩序，保证各项工作正常有序运转，从制定工作目标，制定保障措施，制定检查考核标准入手，通过奖惩兑现，发挥行政管理的职能作用，从而养成自觉遵规守纪、按制度办事的良好习惯。从加强专业培训入手，提高业务技能，增强服务保障能力，从有效配置财力物力资源入手，不断提高物质保障能力；从深化值班管理和应急管理入手，确保安全稳定，应对自如。
三、以改革创新思维，推进管理工作的不断发展
法院管理工作正处在一个大转变时期，必须根据形势任务、队伍素质的变化需要，不断拓展新思路，不断探索新规律，不断完善新措施。当前应着重抓好五个方面的转变：
（一）在管理模式上，由行政化管理为主向司法化管理为主转变。法院内部管理实际上存在两种管理，即司法管理和行政管理。在审判和执行工作中应采取司法管理，在队伍管理和综合行政管理上应采取行政管理。要将这两种管理有机地结合起来，逐步向司法化管理为主，行政管理为辅的方式转变。
（二）在管理内容上由粗放管理向精细管理转变，粗放管理只对管理的的方向和原则提出了普遍性的要求，而忽视了具体环节以及各个环节连接的程序；而细化管理是以管理的环形理论为基础，注重每个环节及其相互连接的管理，因而使管理措施形成紧密的环形衔接，有效地堵塞管理漏洞。只有具体管理才能使管理工作深入有效。
（三）在管理方式上由静态管理向动态管理转变。法院管理的对象及其活动，既有相对稳定性，又是不断运动和变化的。因此，在管理方式上要坚持静动结合，由过去的静态管理为主向动态管理为主转变。要重点抓好工作动态中的流程管理，以及权力运行过程中的权力分解和相互制约。
（四）在管理方式上由他律为主向自律为主转变。他律是由管理者对被管理者强制实施约束的管理方式，自律就是在较为完善的规章制度和运行机制的框架内被管理者借助较高的觉悟和自身素质，进行自我约束，自我管理，以实现管理目标的最大化的管理方式。
（五）管理手段由传统型向现代智能型转变。传统的管理手段，是管理者亲自到各部门了解情况，这种以人对人、面对面原管理形式陈旧，效率不高，存在了解情况不全面，效率低等缺陷。现在智能管理手段，是借助科技手段对被管理者实施管理，从而实现管理的最佳效能。
总之，法院管理必须紧紧围绕“公正与效率”的主题，积极实践，不断探索，努力创建适用人民法院工作特点和规律、具有较强管理效能的现代管理体制。（四川省自贡市自流井区人民法院·赵顺泉）
