行政复议申请书
申请人：XXX，男，汉族，19XXX年4XX月17日出生，身份证号：XX。住址：洛阳市XXX号 。
被申请人：洛阳市XXXX公安局
法定代表人：XX，职务：局长 XX
地址：XXX
复议请求：
1、撤销XXX公安局XX公（XX）强戒决字（2015）XX号《强制隔离戒毒决定书》
2、立即停止对申请人的强制隔离措施。
事实与理由：
申请人在XXX等人的引诱下曾吸食了少量毒品， 2015年12月3日被申请人在未查明事实的情况下，决定对原告强制隔离戒毒贰年。
申请人认为：根据《中华人民共和国禁毒法》第三十八条第四款：“经社区戒毒、强制隔离戒毒后再次吸食、注射毒品的”规定，被申请人对申请人直接作出其强制隔离戒毒贰年的处罚决定，申请人认为此决定严重违反了《中华人民共和国禁毒法》的有关规定。其理由如下：
1、强制隔离戒毒证据不足
《禁毒法》第三十一条第二款与三款规定“吸毒成瘾人员应当进行戒毒治疗。吸毒成瘾的认定办法，由国务院卫生行政部门、药品监督管理部门、公安部门规定”。这说明只有被申请人通过法定程序被认定为“吸毒成瘾”的条件下，被申请人才有权对申请人戒毒治疗。本案中被申请人从未对申请人进行“吸毒成瘾”认定，就直接决定对申请人强制隔离戒毒，显然缺乏关键证据而不能成立。
2、申请人已无法被检测为吸毒成瘾
公安部、卫生部《吸毒成瘾认定办法》（以下简称《认定办法》）第六条第一款规定“公安机关认定吸毒成瘾，应当由两名以上人民警察进行，并在作出人体生物样本检测结论的二十四小时内提出认定意见，由认定人员签名，经所在单位负责人审核，加盖所在单位印章”。《认定办法》第十一条规定“公安机关委托戒毒医疗机构进行吸毒成瘾认定的，应当在吸毒人员末次吸毒的七十二小时内予以委托并提交委托函。超过七十二小时委托的，戒毒医疗机构可以不予受理”。从申请人第一次吸食毒品到被采取强制措施已经过了四天，远远超过《认定办法》所规定的“二十四小时内”与“七十二小时内”，显然申请人已无法被检测为吸毒成瘾。
综上所述，被申请人 2015年12月3日作出的偃XX公（XX）强戒决字（2015）XX号《强制隔离戒毒决定书》，严重违反法定程序且缺乏关键证据支持，显然应当被撤销。申请人根据《禁毒法》、《行政复议法》相关规定，向洛阳市公安局申请复议，望依法纠正被申请人错误，解除对申请人人身强制措施。
此致
洛阳市公安局
申请人：
年 月 日
注：本律师会见申请人、提起行政复议，洛阳市公安局受理后作出了撤销该具体行政行为决定，申请人已于年前回家过年。